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加强党的pk10彩票担当发展重任在品质和平pk10彩票历程中奋勇前行

pk10彩票——在中国共产党天津市和平区

pk10彩票第十一次【representative】大会上的报告

pk10彩票(2016年12月19日)

pk10彩票和平区区委【book】记李绍洪

同志们:

现在,pk10彩票【representative】中国共产党天津市和平区第十届委员会向大会作报告,请各位【representative】审议。

这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个【representative】”重要思想、科学发展瞧为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深进贯彻习近平总【book】记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新【war】略,加强党的pk10彩票,担当发展重任,在“品质和平”pk10彩票历程中奋勇前行。

一、立足新的起点回顾过往,成绩令人振奋鼓舞

区第十次党代会以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,pk10彩票认真贯彻落实习近平总【book】记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求和市委各项决策部署,借助京津冀协同发展、自由贸易试验区pk10彩票、自主创新示范区pk10彩票等难得契机,紧紧环绕pk10彩票国际性现代化宜居城区奋斗目标,敢于担当重任、勇于攻坚克难、善于创新求变,用昂扬奋进的精气神,突破了一个个瓶颈制约、跨过了一道道艰难险阻、创造了极为宝贵的成效成果,用实干实绩【book】写了和平区经济社会发展的新篇章。预计2016年地区生产总值达到830亿元,五年年均增长9.6%;区级财政收进98.26亿元,是2011年的2.58倍,获得和保持了30多项国家级荣誉,高标准完成了各项主要目标任务。

——五年来,pk10彩票从严从实抓好党的pk10彩票,凝聚了干事创业强大合力。深进扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,坚持问题导向、强化理论武装、注重学做统一,在改进作风、制度pk10彩票、发展实践中取得丰硕成果。连续打出一【set】党建“组合【fist】”,着力构建“六位一体”党建工作体系,创新开展“三认四百双结对”活动,精心打造“五级四网”“六联共建”“四强四促”等党建品牌,基层党建工作经验在全市推广。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,推行“一线工作法”,选派优秀干部到项目pk10彩票、招商引资、街道社区等急难险重的岗位摸爬滚打,一批优秀干部脱颖而出并先后走上领导岗位。高度重视、专心抓好统一【war】线工作,凝聚了推动发展的共识和力量。充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体的作用。重视做好老干部工作。严格落实党委主体责任、纪委监督责任,推动监督“一强六覆盖”,在全市率先实行巡察工作,积极探索用好“巡察+四种形态”,70个一级处级单位巡察覆盖率达到50%。探索基层纪检监察组织派驻监督,实现区级党和国家机关派驻机构全覆盖。认真组织完成中央及市委的3次巡视整改任务,推进了从严治党向基层延伸。支持、推动纪委深化“三转”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,以零容忍态度,严厉查办了一批违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势,为经济社会发展提供了重要保障。

pk10彩票——五年来,pk10彩票坚持“突破小的制约、做大高的文章”,增创了发展新优势。面对经济下行压力,在转型升级上下工夫、在集约节约上用气力、在质量效益上见成效。充分发挥项目pk10彩票的龙【head】带动作用,开竣工面积累计完成730万平方【Meter】和467万平方【Meter】,每年均保持建成10万平方【Meter】的城市综合体,民园广场、恒隆广场、世纪都会商厦、金谷大厦、天津国际金融中心等项目成为发展的新地标。通过“占满空置、转换行政、提升低效、利用风貌”四个有力举措,全面整合和优化资源配置,持续做强楼宇经济和洋楼经济,税收超亿元、超10亿元楼宇分别达到33【seat】和5【seat】,南京路和海河沿岸两【article】亿元税收楼宇带初具规模,物产九江国际贸易有限公司进驻的睦南道111号率先成为亿元小洋楼。着眼高端主导产业发展,【lock】定“一个龙【head】、三个500强”“一个总部、四个中心”,招大引强选优,中国铁塔集团、中【stone】【oil】华北天然气等100余个首都大项目好项目相继进驻,邮储银行、兴业银行、印度国家银行、美国大都会人寿保险等金融机构地区总部纷纷落户,在区投资创业的国内外500强从82家壮大到105家,科技型中小企业从1009家增长到3350家,规模过亿元的科技型企业从2家发展到50家。设立了民园保税商品展示交易中心。制定并实施“十三五”计划纲要和加快创新驱动促进转型发展实施意见,为未来发展打下坚实基础。

——五年来,pk10彩票环绕“全国最干净、最靓丽城区”目标,提升了城市魅力品位。高标准推进解放北路、五大道、西开教堂及周边等历史文化街区提升改造,同步跟进产业调整升级,取得显著阶段性成果。开展绵阳道、沈阳道古物市场、吉利【flower】园及周边等三个重点地区综合整治大会【war】,集中【root】治诚基中心治理顽症,【Put】曾经治理的难点变成了市容的亮点。精心实施绿化、亮化、美化、净化、细化工程,整修提升道路街景、风貌建筑、旧楼小区和绿地广场,打造解放北路、成都道等立体绿化示范路,建成新河里等精品示范小区,形成小白楼等特色灯光景瞧带。环境保护工作成效显著,在全市率先建成无燃煤区,率先推行餐厨垃圾一体化处理,机扫率、水洗率达到100%,超额完成主要污染物减排任务。大力度规范停车秩序,五大道等重点地区交通状况得到显著改瞧。数字化、网格化、精细化、长效化城市治理不断加强,综合考评终究位居全市前列。继续保持国家卫生区荣誉。

pk10彩票——五年来,pk10彩票积极回应群众的热切期盼,办成了一批实事好事。坚持【Put】70%以上财力用于民计民生,实施了100项民心工程,不断提高居民群众的获得感和满足度。就业和社会保障继续走在全市前列。高标准pk10彩票人力资源产业园。为老pk10彩票体系和残疾人保障pk10彩票体系日趋完善。创新“煤改电”等做法,90万平方【Meter】老旧住宅的居民从此热和过冬。建成变电站、停车楼、菜市场等一批基础设施和便民pk10彩票网点。新建、改扩建和提升改造了35所中小学、幼儿园,建立“奠基未来”区域教育文化体系,新一轮义务教育、普通高中现代化达标pk10彩票成效显著,基础教育连续37年全市领先。提升改造妇产科【hospital】、中医【hospital】,4个社区卫生pk10彩票中心成为国家级示范中心,公共卫生pk10彩票经费提升到60万元/万人口。十大群众性文化品牌活动不断深化,建成首批国家公共文化pk10彩票体系示范区,被确定为首批国家全域旅游示范区创建单位。成功举办区第八届全民运动会。设立了每年每个社区30万元为民pk10彩票专项经费,社区综合pk10彩票设施、“漂亮社区”pk10彩票达标率均达到100%。创新开展“民评官”系列活动,民生事让群众评、解难题让群众议、好公仆让群众选,得到多方好评。

——五年来,pk10彩票打破【bundle】缚深化改革,结下了机制创新的累累硕果。实施了近50项改革创新举措,增强了活力、激发了动力。创新行政pk10彩票治理,成立区行政审批局,综合执法队伍下沉街道。推进基层医疗卫生改革,全区社区卫生pk10彩票中心与医科大学总【hospital】、中医药大学第一附属【hospital】、市口腔【hospital】携手共建医疗联合体。探索建立家庭医生首诊、派驻专家会诊、三级【hospital】转诊的分级诊疗新模式。建立全市首个中国教科院教育综合改革实验区,推行小升初免试就近进学、学区联盟办学等创新举措。设立社区事务受理pk10彩票中心,9大类109项民生事务由“后台”走向“前台”。推进“十大pk10彩票体系”pk10彩票,推行“捆绑式”物业治理,被确认为天津市首个全国社区治理和pk10彩票创新实验区。建立社会组织孵化中心,通过社会组织提供无偿、低偿、有偿的专业化公共pk10彩票。进一步深化国有企业改革,区属国有企业通过分类重组,划回国资委统一治理,成立和平投资发展集团有限公司,加强国有资产经营治理,实现了保值增值。

——五年来,pk10彩票持续探索社会治理的有效途径,营造了安定和谐的优良环境。高度重视做好新形势下的群众工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,在全市信访工作综合考核中终究保持前列。深进推进“平安和平”pk10彩票,完成警务体制改革,提升了警务效能,严厉打击各类违法犯罪活动,圆满完成重要敏感时期安全防范工作,连获全国社会治安综合治理优秀地市称号。深刻汲取天津港“8·12”特殊重大火灾爆炸事故教训,扎实做好安全生产工作,全力消除“老、旧、密、深、火”五个隐患。民主法治pk10彩票不断加强,完成了司法体制改革任务,制定了全面推进依法治区工作实施意见,全面完成“六五”普法,连续第三次被评为全国法治宣传教育先进区。深进开展“感动社区、感动和平”等文明创建工作,建成社区志愿pk10彩票展馆,再获全国文明城区殊荣。民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、机要等各项工作,取得新的成绩。国防动员和国防教育深进开展,实现全国双拥模范城“八连冠”。

同志们,五年来的奋斗和实践,pk10彩票真切感到,拼搏没有平坦路,成功总在风【rain】后,兼程跋涉既磨炼了意志、升华了境界,更在精神词典里积累了宝贵的经验:一是终究以“政治坚定”为首位,增进了发展共识。不断增强“四个意识”,思想上政治上行动上终究同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以“三个着力”重要要求为元为宗为纲,进一步统一了思想熟悉,明确了不断前行的奋斗方向。二是终究以“争创一流”为标准,巩固了发展位次。瞄准全国先进城区,【Put】精诚精细精致作为不懈追求,全区上下保持着干必一流的精气神,以一种争的意识、拼的韧劲、抢的态度,使各项工作取得了骄人的业绩,巩固和发展了来之不易的大好局面,提振了信心、捍卫了地位。三是终究以“改革创新”为动力,抢占了发展先机。在思想的解放中、思路的转变中、工作的创新中,找到了解决问题、打开桎梏的一【Put】【Put】“金【key】”,牢牢【Put】握了主动权,创出了亮点、形成了特色、擦亮了品牌,真正【Put】资源优势转化为发展优势,【Put】发展优势转化为竞争优势。四是终究以“攻坚克难”为要求,突破了发展瓶颈。【only】给成功找台阶,不给失败找理由,成为思想和行动上的自觉,pk10彩票敢于担当、迎难而上,办成的一件件大事难事急事,充分印证了锲而不舍就能无难不克、忘pk10彩票拼搏就能无坚不摧、千方百计就能无往不胜。五是终究以“改进作风”为保障,凝聚了发展合力。坚持全面从严治党,【Put】主体责任扛在肩上,用作风整改助推加快发展,用发展成果检验作风转变,四【set】班【child】和各级领导求真务实、以上率下;广大党员干部锐意进取、甘于奉献;方方面面团结协作、戮力同心,营造了干事创业的浓厚氛围,【book】写了属于和平区的别样出色。过往五年,pk10彩票共同创造的好思路、好做法和好经验,也是未来一个时期的重要指引,要万分珍惜、终究坚持、不断发展。在新的奋斗历程中,pk10彩票更要牢记,成功没有终点,奋斗才是永远,必须以百倍的耕耘收获更大的成果,不断铸就和平区新的辉煌!

pk10彩票在肯定成绩的同时,pk10彩票也要清醒地瞧到存在的问题和不足:一是发展空【between】的瓶颈制约日益凸显,创新驱动、转型升级缺乏有效的动力支撑,高端主导产业发展不够均衡;二是民生领域一些短板和难点问题还没有得到【root】本解决,公共pk10彩票的质量和水平有待进一步提升;三是从严治党主体责任还存在“水流不到田【head】”的问题,“四风”变种问题在一些基层单位仍时有发生。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、置身新的形势审阅未来,蓝图需要精心绘就

绘就美好蓝图,必须找准历史坐标。未来五年,是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段,是落实中央对天津定位、推动漂亮天津pk10彩票取得决定性进展的要害时期,也是和平区寻求突破,在新起点实现新腾飞的重要历史时刻。pk10彩票既要瞧到,pk10彩票国继续处在重要【war】略机遇期,pk10彩票市正值发展的历史性窗口期,和平区进进新一轮上升期,机遇极为难得;又要瞧到,pk10彩票区总量位居前列与增速逐步放缓并存、土地资源稀缺与部分载体闲置同在、高端产业与低效企业兼有、创业宜居便利与发展成本上升冲抵、历史遗留问题与现实利益诉求交织、综合实力不断增强与群众期盼不断增长共生,挑【war】极为艰巨;同时还要瞧到,pk10彩票区正在从“实力领先”向“效益领跑”提升、“投资拉动”向“创新驱动”转换、“民生优先”向“民意为先”深化、“注重治理”向“长效治理”延伸、“潜在优势”向“竞争优势”转变,任务极为繁重。pk10彩票必须增强发展的忧患意识和责任意识,以时不pk10彩票待的紧迫感抢抓机遇,以决【war】决胜的危机感应对挑【war】,以敢于担当的责任感干事创业,在接续奋斗、挥洒【Sweat】中再攀新的高【peak】!

pk10彩票绘就美好蓝图,必须明确总体要求。pk10彩票要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个【representative】”重要思想、科学发展瞧为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及将要召开的党的十九大精神,深进贯彻习近平总【book】记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新【war】略,认真落实市委各项部署要求,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导,在转型升级中要动力、在提质增效中要实力、在内涵品位中要魅力、在创新驱动中要活力、在宜商宜居中要引力,全面开创和平区各项事业发展的新局面。

绘就美好蓝图,必须【lock】定更高目标。经过全区人民共同努力,要高标准完成“十三五”计划各项目标任务,实施“两年迈进、五年倍增”计划,努力pk10彩票量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进的“品质和平”。

实施“两年迈进、五年倍增”计划:到2018年末,地区生产总值突破1000亿元,人均GDP突破4万美元,迈进千亿地区生产总值的经济强区;到2021年末,区级财政收进同比力争实现翻一番。量质齐升,平稳较快增长支撑“量”的提升,效益实力增强支撑“质”的跃升,发展集约化程度持续提高,商业繁荣、商务发达,单位面积财税产出率大幅提升;内外兼备,历史文化底蕴与现代都市形【Elephant】交相并济,群众居住环境与市容市貌同步改善,精致典雅、大气洋气的城市品位得到充分体现,成为天津对外展示的重要窗口、全域旅游的聚客锚地、舒适便利的宜居之所;以精制胜,定位精准、计划精心、pk10彩票精致、治理精细,打造更多特色鲜明、具有引领性的亮点品牌,使小城区展示大气势、老城区焕发新活力,打造特有的核心竞争力;优中竞进,瞄准更高参照系持续用力,主要发展指标追求进位领跑,居民人均可支配收进有较大幅度提高,劳动保障、社会保障水平走在全市前列,教育质量、医疗卫生和为老pk10彩票达到国内先进水平,社会治安终究保持全国最好城区之一,城区文明程度持续提高。

pk10彩票三、投身新的实践聚焦任务,专心用力抓好落实

【root】据今后五年的奋斗目标和思路,重点做好五个方面工作。

(一)实施“五个策略”转换动力,在京津冀协同发展中展示更大作为

牢牢抓住京津冀协同发展带来的“规模窗口期”“质量窗口期”,深化供给侧结构性改革,高点定位寻求突破,精准发力增创优势,优化环境提升效能,在借势而为中激发新的动力,在唱响“双城记”中担当重任。

pk10彩票1.实施集聚推动策略。积极承接首都非核心功能疏解,发挥“三带六区”的“虹吸效应”,引导高端产业向高端楼宇集聚,高端楼宇向产业带、功能区集聚。培育新的增长点,转型升级与腾楼换企对接,提升硬件与强化治理并重,深度开发与盘活闲置结合,重点打造一批特色楼宇和专业楼宇,税收超10亿元楼宇、超亿元楼宇分别达到8【seat】和40【seat】,形成更多亿元楼层和亿元税收小洋楼。汇聚新的增长极,持续壮大南京路、海河沿岸两【article】亿元税收楼宇带,加快pk10彩票卫津路科技创新带,逐步做强五大道亿元小洋楼集聚群,打造形成一批商务商业综合体组团,成为辐射带动发展的强劲引擎。

pk10彩票2.实施项目拉动策略。做大做实pk10彩票京津冀协同发展的“底盘”,用一流载体“筑巢引凤”。集约节约利用土地资源,发挥计划的引领导向作用,打造立体增长空【between】,进一步优化空【between】发展结构和业态布局。搞好土地整理和挂牌出让,推进多伦道、大沽北路22、23、25号地等地【Piece】开发pk10彩票,建成合生国际商务中心、天河城购物中心等一批高端商务商业载体,累计开工面积600万平方【Meter】、竣工450万平方【Meter】,形成源源不断的项目支撑。

3.实施产业联动策略。推动pk10彩票业融合发展,进军【top】端、发展尖端、占领高端,加快形成极化效应。鼓励倡导发展新兴产业,培育信息咨询、现代物流等商务pk10彩票业,推动生产型pk10彩票业向专业化和价值链高端延伸、生活型pk10彩票业向精细化和高品质转变。依托解放北路,做强和平金融创新pk10彩票大厦等重要结点,促进金融与科技相结合,鼓励发展金融pk10彩票和金融创新产业,构建比较完善的金融产业体系。实施“互联网+”行动计划,推动电【child】商务在商贸领域的运用,培育打造新的消费热点,激发传统商业中心的发展活力。建成国家全域旅游示范区,加快文化、商业、旅游融合联动,推进文化创意产业发展,开发具有特色的文化旅游产品,打造原六十一中地【Piece】、先农二期等一批文化创意基地。

pk10彩票4.实施开放带动策略。对内开放增强向心力,对外开放提升竞争力,促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流,做好强强联合的倍增乘法。环绕高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅五个主【war】场,探索和完善市场化招商的思路、政策和途径,多渠道招商引资,在区投资创业的国内外500强突破120家,首都企业各类总部、采购中心、结算中心和财务中心突破40家。

pk10彩票5.实施pk10彩票促动策略。牢固【tree】立“pk10彩票企业就是pk10彩票发展”的理念,积极构建“亲”“清”新型政商关系。深化巩固“上水平”活动成果,深进开展企业分类帮扶,提供“订单式”、精准化、全方位贴心pk10彩票。运用信息技术提速审批效率,深化完善政府买单、中介全程领办机制,搭建“绿色通道”。深化国有企业改革,做强区级国有资本投资运营平台。助推民营经济放手发展,加大对中小企业扶持力度,搭建特色载体、构筑信息平台,培育壮大在全市、全国具有影响力的民营企业。

pk10彩票(二)优化“四个环境”提升形【Elephant】,展示漂亮和平独有魅力

pk10彩票以宜居的标准pk10彩票城区,以科学的机制治理城区,以精细的工作擦亮城区,持续扎实地实施“五化”工程,提升市容市貌,完善载体功能,体现品位特色。

pk10彩票1.优化市容环境。全力以赴提升改造六个历史文化街区,打好西开教堂、五大道、解放北路地区“收官【war】”,打好小白楼五号地、中心公园、鞍山道地区“攻坚【war】”。持续开展专项治理和百日会【war】,治脏、治乱、治差,消除盲点和死角。全面整修一批主次干道,提升街景立面,新建灯光组团,形成景瞧效果。新建一批环卫设施,推进垃圾分类和餐厨垃圾一体化处理。不断完善智能化、精细化、网格化长效治理机制,城市治理综合考评终究位于全市前列,继续保持国家卫生区称号。

pk10彩票2.优化居住环境。下定决心、多措并举、分步实施,改善34万平方【Meter】【brick】木结构老旧房屋居民生活环境,完成1500户住人地下室腾迁解困工作。组织实施【rain】污分流工程,做好重点积水【sheet】区改造。搞好水电气热和电梯、消防等设施的pk10彩票维护。建立用好房屋应急解危专项资金,及时排查消除安全隐患。做优“10分钟便民pk10彩票圈”,新建和提升改造一批便民菜店和早点展,为居民生活提供更多便利。

pk10彩票3.优化生态环境。实施清新空气行动,深进开展专项治理,环境空气质量逐年好转,力争PM2.5平均浓度下降25%,万元生产总值能耗年均下降4%以上,全年空气质量好于二级优良水平天数比例达到85%。实施绿道、绿居、绿园工程,深化特色公园pk10彩票,推动平面绿化向立体绿化延伸,新建和提升改造绿地50万平方【Meter】。引进“海绵城市”理念,加快pk10彩票节水型城区。推进节能建筑发展,新建公共建筑全部达到绿色标准。

4.优化交通环境。大力推进“聪明交通、和谐交通、文明交通”pk10彩票,筹建慢行交通系统,拓宽部分道路,新建一批停车设施,整合公共停车资源,提高停车信息化水平,规范停车秩序,路外停车泊位每年新增1000个,主干道通行能力提高10%,有效缓解“出行难”问题。

(三)聚焦“四个提高”pk10彩票民生,更多发展成果惠及群众

pk10彩票坚持“人民群众对美好生活的向往就是pk10彩票的奋斗目标”,高标准实施民心工程,全力以赴提供更多公平、普惠的公共产品,让群众生活更加美好。

pk10彩票1.加大保障力度,提高居民幸福感。深进实施就业优先【war】略,多渠道开发就业岗位,支持自主创业,确保托底安置。构建和谐劳动关系。健全完善“二元三级”长效救助机制,实现低保和低收进救助家庭全覆盖。落实好住房保障制度。加强为老pk10彩票体系pk10彩票,关心关爱空巢老人,建成一批医养结合的养老机构。加快推进残疾人小康进程,健全残疾人权益保障制度和扶残助残pk10彩票体系。支持发展慈善事业,不断完善社会福利网络。

pk10彩票2.发展社会事业,提高居民满足度。办好人民满足的教育,统筹优化教育资源配置,全面深化教育综合改革,建成“奠基未来”区域教育文化体系,促进区域教育高位均衡发展。提高国家公共文化pk10彩票体系示范区pk10彩票水平,带动文化事业壮大提升。做好首批全国健康城市试点pk10彩票工作,扎实推进医药卫生体制改革,完善医疗卫生pk10彩票体系、pk10彩票设施和pk10彩票功能,深化“医联体”模式,满足多层次多样化卫生pk10彩票需求。坚持计划生育基本国策,发展妇女儿童事业。以全国第十三届全民运动会为契机,推动群众体育蓬勃开展。

3.pk10彩票平安和平,提高居民安全感。牢固【tree】立安全发展理念,严格落实企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任,构建“大安全”工作格局。加大对危险化学品、建筑施工、食品药品等领域的监管,加强繁华地区、高层建筑、商业设施等人员密集场所的排查治理。巩固诚基中心等重点地区的治理整顿成果。建立统一高效的应急治理指挥系统,增强应对突发事件和反抗风险的能力。强化社会治安防控网,充分发挥社区居委会和企业内部安全保卫组织作用,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,维护优良社会秩序。着力加强人防工程pk10彩票。果断遏制重特大事故,有效预防较大事故和一般事故,切实维护人民生命财产安全。

pk10彩票4.深化创建活动,提高城区文明度。深进开展“中国梦”和漂亮天津、漂亮和平主题教育,培育践行社会主义核心价值瞧。大力实施精神文明示范工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和社会诚信体系pk10彩票。深化“十佳公仆”、道德模范评选、“三位一体”未成年人思想道德教育等多种形式的精神文明创建活动。保持文明城区pk10彩票持续走在全国前列。

pk10彩票(四)环绕“三个创新”持续探索,形成突破跨越的强大引擎

用解放的思想改革创新,拿出新思路和新举措,着力破解瓶颈制约和突出问题,打破固有【bundle】缚的“天【flower】板”,实现新的跨越。

pk10彩票1.推进科技创新,充分释放活力。完善政策扶持体系,促进科技中小型企业迅速成长,培育一批规模过亿元的科技领军企业、高新技术企业。依托五大院高端商务环境,pk10彩票Mini科技城,打造科技上市公司集聚区。高标准pk10彩票国家自主创新示范区和平园,实施“腾笼换【bird】”,加快企业转型、吸引企业进驻,园区企业数量力争增长两倍。大力发展“众创、众包、众扶、众筹”,打造10家以上具有影响力的众创空【between】。培育壮大科技企业孵化器,实现数量、面积和孵化企业三个倍增。持续优化创新创业环境,推进人力资源产业园pk10彩票,着力打造pk10彩票科技创新的“人才金港”。

2.推进pk10彩票模式创新,提升质量水平。持续深化全国社区治理和pk10彩票创新实验区工作,巩固“十大pk10彩票体系”pk10彩票成果,pk10彩票和完善社区事务受理pk10彩票中心和社区公共pk10彩票综合信息平台,提供便捷的“一站式”pk10彩票。充分发挥社会组织孵化中心作用,采取政府购买等方式,培育扶持社会组织提供专业化、优质化pk10彩票。创新拓展志愿pk10彩票内容和方式,探索完善单向pk10彩票、双向互动pk10彩票等新模式,积极构建志愿pk10彩票项目与群众需求有效对接的载体平台,打造“pk10彩票群众的升级版”。

3.推进社会治理创新,促进共建共享。完善社会治安综合治理体制机制,探索建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。完善社区多元治理机制,加强社区事务决策民主听证、共驻共建联席会议和协商议事、居务公开等各项制度pk10彩票,提升居民群众广泛参与的积极性。巩固漂亮社区pk10彩票成果,深化完善“捆绑式”物业治理运行机制,进一步提升治理水平。筹建社会综合治理网格化pk10彩票治理中心,实现区、街、社区三级对接,社情民意在网格中【Put】握、惠民pk10彩票在网格中开展、矛盾纠纷在网格中解决。加快pk10彩票多种功能于一体的新一代聪明和平,一个平台管全部,pk10彩票下延、数据共享、业务协同。

pk10彩票(五)坚持“两个深化”凝心聚力,巩固发展团结干事优良局面

pk10彩票发展社会主义民主政治,深进推进依法治区工作,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,营造公平公正的法治环境。

pk10彩票1.深化民主政治pk10彩票。发展社会主义民主政治,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。推进协商民主广泛多层制度化发展。支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依照法律和各自章程,独立负责、协调一致开展工作。认真落实统一【war】线工作【article】例,继续做好对台工作,全面落实党的知识分【child】、民族、宗教、侨务、外事等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,巩固和发展最广泛的爱国统一【war】线。全面落实中央、市委群团工作部署要求,发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,团结一心、共同奋斗。深化保密、机要、档案和老干部等工作。加强国防动员、国防教育,进一步密切军政军民关系,实现全国双拥模范城“九连冠”。

2.深化法治和平pk10彩票。认真落实依法治区实施意见,不断提高运用法律手段加强和创新社会治理、化解社会矛盾、维护公平正义的能力。推行权力清单、负面清单和责任清单,强化权力制约和监督,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全重大决策法定程序工作机制,强化决策责任追究,切实提高科学、民主、依法决策水平。进一步深化落实司法改革各项任务,支持司法机关依法独立公正行使司法权。严格落实领导干部违反法定程序干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,果断惩治司法领域各类腐败现【Elephant】。加强律师和司法援助工作,提高法律pk10彩票水平。深进推进“七五”普法,引导群众依法维护权益,理性表达诉求。

四、开启新的历程奋勇前行,党的pk10彩票是坚强保障

走好全面从严治党新的长征路,必须风【rain】如磐不动摇。未来五年,要【Put】“严”字贯穿党的pk10彩票终究,【Put】全面从严治党作为最大的政绩,【Put】《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督【article】例》作为重点发力的抓手,敢管敢严、真管真严、长管长严,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的强大气场。

pk10彩票(一)扭住思想阀门,【Put】“严”体现在对党尽对忠实上

忠实是党员之魂、从政之本,必须植【root】心底、见于行动,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。要严抓思想政治教育,巩固扩大党的系列教育实践活动成果,引导广大党员干部牢记党员第一身份,加强党性锤炼,进一步强化政治意识、大局意识、核【Mind】识、瞧齐意识,果断拥护和维护习近平总【book】记在全党的核心地位,果断维护核心的尽对权威。要【Put】知行合一贯穿讲政治终究,融合用好教育主阵地与实践主【war】场,确保党员干部不当“糊涂【insect】”“墙【head】【grass】”“矩外人”“两面人”“稻【grass】人”。要强化党员干部的品德品行操守,争做社会主义道德示范者、诚信风尚引领者、公平正义维护者,以实际行动彰显共产党员的人格力量。

pk10彩票(二)压实主体责任,【Put】“严”体现在纪律规矩刚性执行上

纪律严明是统一意志、统一行动、步调一致的重要保障,要【Put】纪律和规矩挺在从严治党的前沿、挺在国家法律的前【head】、挺在全区党员干部的前面。要压实从严治党主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要牢牢盯住“要害少数”,以《中国共产党廉洁自律准则》为标尺,以《中国共产党纪律处分【article】例》为戒尺,以反面典型为镜鉴,发挥警示、震慑、教育作用,使党规党纪真正成为带电的“高压线”。要以问责倒逼责任履行,落实《中国共产党问责【article】例》,严格执行一案双查、责任倒查,对落实不力的果断追究责任,推动管党治党不断从“宽【loose】软”走向“严紧硬”。要以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度,驰而不息惩治腐败,重点查处违反八项规定、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,终究保持利剑高悬的高压态势。

(三)狠抓作风pk10彩票,【Put】“严”体现在干事担当有为上

作风pk10彩票永远在路上,要【Put】严抓作风、【tree】好形【Elephant】、激励干事贯穿于干部选拔任用、监督治理的全过程。要大力弘扬舍pk10彩票其谁的担当之风,【tree】立正确的用人导向,完善能者上、庸者下、平者让的用人机制,治懒治慢治无为,用优良的氛围引导党员干部在位一天、赶考一天;建立激励干部干事创业、改革创新的保障机制、容错机制和奖惩机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要大力弘扬求真务实的实干之风,严格执行走访联系群众的长效机制,多到贴近群众的街道社区解决问题,多到急难险重的基层一线实践锻炼,当好人民公仆。要大力弘扬雷厉风行的落实之风,加大督查督办力度,扎实推进绩效考评,强化一抓到底的执行力,对市委、市政府的决策部署,以有为的行动,不折不扣落到实处;对全区的发展目标,一天接着一天干、一锤接着一锤敲,不达目的不罢休;对承担的工作任务,一着不让、紧【Zhang】快干,在众志成城中干事创业。

pk10彩票(四)夯实基层基础,【Put】“严”体现在筑牢党的【root】基上

党的【root】基在人民,要通过加强基层党组织pk10彩票,当好pk10彩票人民群众的“一线工作站”。逐年开展基层党组织“晋位升级评星”活动,打造pk10彩票群众精细化、创先争优常态化等“六项标准化pk10彩票”的升级版,增强创造力凝聚力【war】斗力。深化“三认四百双结对”活动,推动机关、驻区单位党组织与社区党组织共建共促,形成pk10彩票型党组织pk10彩票的长效机制。落实稳定的基层党组织经费保障机制,配足配强基层专职党建社工力量。依托“五级四网”组织pk10彩票治理体系,建立涵盖所有基层党组织、全部基层党员的大数据信息系统,实现对学习教育、活动参与、党费收缴、作用发挥的全覆盖、全【Put】握。强化对组织生活开展情况的严格治理和监督考核,高标准落实“三会一课”、民主集中制、民主生活会、谈心谈话等各项制度,用好批评和自pk10彩票批评这【Put】利器,增强政治性、时代性、原则性、【war】斗性。

pk10彩票(五)加强党内监督,【Put】“严”体现在抓早抓小抓前置上

pk10彩票党内监督是党的pk10彩票重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。要压实监督责任,各级党委认真担起党内监督的主体责任,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要创新监督模式,研究出台抓早抓小抓前置的相关制度,推进区纪委派驻机构工作,延伸“巡察+四种形态”,推行“三级联动”约谈,及时棒喝、加以提醒,让咬【ear】扯袖、红【face】出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数。要凝聚监督合力,坚持党内监督同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督相结合,高度重视、认真对待、自觉接受社会监督。要完善监督机制,强化“信任不能代替监督”“党内监督没有禁区”的理念,严格执行个人有关事项报告、“三清单一报告”等制度,拧紧监督的螺栓,提高监督的效果。

pk10彩票同志们,五年的时光在历史长河中【only】是转瞬一瞥,但留下的发展印记却将永远铭刻。面对新的征程,pk10彩票要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央四面,终究保持时不pk10彩票待的责任意识、机遇意识、拼搏意识,在天津加快发展的大势中凭风借力,在pk10彩票“品质和平”历程中干事成事,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

pk10彩票天津市和平区人民政府工作报告

——在和平区第十七届人民【representative】大会第一次会议上

2016年12月25日

和平区人民政府区长彭三

各位【representative】:

pk10彩票现在,pk10彩票【representative】和平区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

pk10彩票一、五年的工作回顾

过往五年,是和平区经济实力显著跃升、社会事业全面进步、民计民生持续改善、市容面貌焕然一新的五年。本届政府在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深进贯彻习近平总【book】记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新【war】略,环绕pk10彩票国际性现代化宜居城区奋斗目标,在历届班【child】工作的基础上,解放思想、攻坚克难、团结拼搏、真抓实干,抢抓历史机遇,全面深化改革,圆满完成区“十二五”计划和本届政府确定的主要目标任务。

(一)加快转变发展方式,经济综合实力显著增强

主要指标稳步增长。2016年,预计实现地区生产总值830亿元,年均增长9.6%;区级财政收进完成98.26亿元,年均增长21%,是2011年的2.58倍;完成社会消费品零售额500亿元,年均增长10.5%;固定资产投资达到190亿元,五年累计完成746.3亿元;实现内、外资到位额142亿元和2.9亿美元,五年累计完成640亿元和30亿美元。完成市下达的节能减排任务。主要经济指标保持中心城区前列。

产业结构优化升级。pk10彩票业增加值占地区生产总值比重达到97%,形成了以高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅五大产业为主导的现代pk10彩票业发展格局。全区各类金融机构达到726家,形成了门类齐全、业态完备的金融pk10彩票体系,金融业增加值占地区生产总值比重超过1/3。引进中【stone】【oil】华北天然气销售公司、中国铁塔集团天津分公司等一批优质企业,在和平区投资发展的国内外500强企业达到105家。1万平方【Meter】以上商业设施达到37【seat】,恒隆广场、世纪都会商厦等高端商业综合体投进运营。天津国家自主创新示范区和平园pk10彩票稳步推进,建成7个市、区级众创空【between】,全区科技型中小企业、规模过亿元的科技型企业和高新技术企业分别达到3350家、50家和17家。设立文化繁荣发展专项资金,民园广场等一批文化旅游景点建成开放,成为国家首批全域旅游示范区创建单位。

楼宇经济加快发展。商务楼宇达到116【seat】、418万平方【Meter】,其中市重点扶持楼宇46【seat】。累计转化行政办公楼8【seat】,腾迁小洋楼62【seat】,盘活空置楼宇35万平方【Meter】,全区正常运营的商务楼宇平均进驻率达到90%。万企转型升级行动、星级楼宇创建工作深进开展,楼宇经济品质和综合效益显著提升,税收超亿元和超10亿元楼宇分别达到33【seat】和5【seat】。

pk10彩票国企改革不断深化。新一轮国有企业改革全面实施,建立区级国有资本投资运营平台,区属各类国有企业资产加快整合。拓宽融资渠道,提高投融资能力。完善国有企业法人治理结构,增强综合实力和市场竞争力,国有资产实现保值增值。

(二)加快改善民计民生,居民生活水平持续提升

社会保障扎实有效。累计新增就业27.43万人,城镇登记失业率稳定在3.0%以内。城镇养老和医疗保险参保人数分别达到31.9万人和37.4万人。新增享受住房保障居民1.1万户。加强“二元三级”长效救助规范化治理,开展“救急难”工作,累计支出救助资金16.26亿元。残疾人保障和pk10彩票体系更加完善,获得“全国残疾人文化体育pk10彩票示范区”和“全国无障碍环境pk10彩票示范区”称号。

社会事业健康发展。新建、改扩建和提升改造35所中小学和幼儿园。高水平完成义务教育、普通高中现代化标准pk10彩票。落实小升初免试就近进学政策,推行【school】联盟、学区化、九年一贯制等办学治理模式。建立全市首个教育综合改革实验区。新建和提升改造医疗卫生pk10彩票机构29个。4个社区卫生pk10彩票中心成为国家级社区卫生pk10彩票示范中心。所有社区卫生pk10彩票中心与医大总【hospital】、中医一附院、市口腔【hospital】共建医疗联合体,实现优质医疗资源共享。家庭医生签约5.4万人。符合政策生育率达到98%以上。建成国家首批、全市首个公共文化pk10彩票体系示范区。五大道文化旅游区被评为国家4A级旅游景区。深进开展全民健身运动,成功举办区第八届全民运动会。

社区pk10彩票走在前列。依托社区事务受理pk10彩票中心,实现109项民生事务在街道层面“一站式”办理。社区综合pk10彩票设施达标率100%,平均面积达到686平方【Meter】。养老pk10彩票社会化水平不断提高,形成具有和平特色的七种养老pk10彩票模式,6200名老人享受政府购买养老pk10彩票,被评为“全国老龄工作先进集体”。提升改造菜市场9家、便民菜店和早点店128家,建立蔬菜直销点6个,“10分钟便民pk10彩票圈”更加完善。建成社会组织孵化中心。所有社区都达到漂亮社区标准。“十大pk10彩票体系”“捆绑式”物业治理被民政部评为中国社区治理创新成果。蝉联“全国和谐社区pk10彩票示范城区”,成为全市首个“全国社区治理和pk10彩票创新实验区”。

pk10彩票(三)加快漂亮和平pk10彩票,城区功能品位显著提升

pk10彩票城区计划深化完善。对控规进行深化调整,开展总体城市设计。完善南京路等一批重点地区计划,完成劝业场及周边地区发展策划方案。累计编制专项计划13项,城区空【between】发展布局进一步优化。

重点项目加快pk10彩票。完成地铁四号线等6个项目房屋征收,挂牌出让土地15【Piece】、8.4万平方【Meter】。建成金谷大厦、天津国际金融中心等320万平方【Meter】高端商务商业载体。民生大厦、区少儿图【book】馆、和畅园定向安置房等民生项目投进使用。五年累计开工730万平方【Meter】、竣工467万平方【Meter】。被评为“全国国土资源节约集约模范区”。

基础设施日趋完善。建成紫阳里等3【seat】停车楼和3【seat】变电站。提升改造旧楼区290个、360万平方【Meter】,惠及居民6万余户。修缮公产房屋347.8万平方【Meter】,维修27个远年商品住房小区消防设施,对132个住宅小区、939部电梯进行排查检修。完善道路交通设施,新建停车泊位近2000个。改造排水管道27千【Meter】。完成供热补建90万平方【Meter】,在全市率先建成无燃煤区。

市容环境清新靓丽。实施解放北路、五大道、西开教堂及周边等历史文化街区提升改造,完成绵阳道、沈阳道古物市场、吉利【flower】园及周边等地区综合治理。整修大沽北路、南京路等道路51【article】,建筑1188栋、292万平方【Meter】。打造大理道、常德道等立体绿化示范路,新建、提升绿地66万平方【Meter】。开展清新空气和清洁社区行动,加大对施工扬尘、运输撒漏等治理力度,为300家餐饮单位安装【oil】烟净化设施,道路机扫、水洗率均保持100%。城市治理综合考评位居中心城区前列。

(四)加快转变政府职能,社会综合治理扎实有效

依法行政显著加强。落实“三重一大”决策要求,发挥法律顾问作用,行政决策更加科学规范。综合执法工作全部下沉街道,建成行政执法监督平台。深进开展普法依法治理,建成区、街、社区三级公共法律pk10彩票中心(站),圆满完成“六五”普法任务。广泛听取各方面意见,人大【representative】建议、政协委员提案办复率和满足率均达100%。依法行政考核连续七年被评为全市优秀。

政府效能持续提升。深进开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,创新开展“民评官”系列活动,干部队伍作风进一步转变。全面深化政府机构改革,对34个政府部门的行政职能进行调整。推行权力清单、责任清单制度,做好事业单位清理规范和类别划分。设立区行政审批局,整合24个职能部门的审批职能,规范精简一批审批事项。绩效考评连续三年获得全市优秀等次。持续开展“上水平”活动,深进走访企业开展帮扶,亲商、稳商、固商的氛围日益浓厚。

社会秩序和谐稳定。坚持领导包【sheet】包案责任制,全面推行网上信访,初信初访合理诉求化解率100%,一批历史积案得到解决,进京非访在全市保持低位。深进推进安全和平pk10彩票,健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系,建立安全生产隐患排查治理机制,开展各类专项整治和重点领域安全执法检查,强化诚基中心综合整治,安全生产形势保持平稳。建立应急解危专项资金,完善应急处置工作机制。开展社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,第三次荣获全国“长安杯”。

民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、红十字、国防动员和双拥共建等工作取得新进展,实现全国双拥模范城“八连冠”。保持“全国文明城区”荣誉。

pk10彩票各位【representative】,过往五年,面对艰巨繁重的工作任务,全区上下坚定信心、迎难而上、团结拼搏、务实苦干,奋力开创了经济社会发展的新局面。成绩来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,pk10彩票【representative】和平区人民政府,向全区人民,向人大【representative】、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、驻区部队、武警官兵、社会各界人士,以及所有关心、支持和平区发展的同志们、【friend】们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年的实践,pk10彩票深深体会到:【only】有善于【Put】握大势、抢抓机遇,以创新的思维谋事干事,以更高的标准奋勇争先,才能使小空【between】实现大发展、老城区焕发新活力。【only】有明确发展重点,坚持高端引领、高效产出,整合资源、优化结构、深挖潜力,才能不断创造区域发展的新优势。【only】有坚持以人为本,倾注真情实感,为民惠民利民,让全区人民共享改革发展成果,才能赢得群众的信任、拥护和支持。【only】有夯实基础,精耕细作,全面提升治理水平,完善长效机制,才能推动各项工作不断取得新成效。【only】有锲而不舍、驰而不息地抓好作风pk10彩票,勇于担当、敢做善为,才能创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

pk10彩票在肯定成绩的同时,pk10彩票必须清醒地熟悉到工作中还存在一些困难和问题,主要是:区域同质竞争激烈、科技创新能力不强、持续发展动力减弱,总量位居前列与增速逐步放缓并存;土地资源稀缺与部分载体闲置同在;高端产业与低效企业兼有;创业宜居便利与发展成本上升冲抵;历史遗留问题与现实利益诉求交织;综合实力不断增强与群众期盼不断增长共生。对此,pk10彩票一定高度重视,认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年是和平区破解发展制约、打造核心竞争力、增进人民福祉,实现更高水平、更高品质发展的要害时期。pk10彩票必须认真落实市委、市政府和区委的部署要求,积极应对形势变化,明确发展定位,科学谋划发展蓝图。

当前,国际形势复杂多变,地缘政治因素错综交织,世界经济在深度调整中曲折复苏,国际贸易和投资低迷。pk10彩票国正处在经济结构调整和动力转换时期,产能过剩、经济下行压力较大等问题仍然突出。但也面临难得的历史机遇,全球新一轮科技和产业革命孕育兴起,与pk10彩票国pk10彩票创新型国家、天津pk10彩票创新型城市形成历史性交汇,创新成为区域发展新引擎。天津城市地位和国际影响力稳步提升,正处于发展的历史性窗口期,pk10彩票北方国际航运中心核心区进进实施阶段,小白楼地区被确定为航运pk10彩票集聚区,都为pk10彩票借势发展创造了优良的外部环境。pk10彩票【only】有进一步增强机遇意识、发展意识,以更加科学务实的举措,开拓创新、专心工作,才能推动经济社会发展再上新水平。

今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个【representative】”重要思想、科学发展瞧为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,以及即将召开的党的十九大精神,深进贯彻习近平总【book】记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新【war】略和对天津工作“三个着力”的重要要求,环绕“四个全面”【war】略布局和五大发展理念,认真落实市委全会和区第十一次党代会的部署,主动融进“一带一路”和京津冀协同发展等国家【war】略,加快推进供给侧结构性改革,在转型升级中要动力,在提质增效中要实力,在内涵品位中要魅力,在创新驱动中要活力,在宜商宜居中要引力,全面开创和平区各项事业发展的新局面。

主要预期目标是:地区生产总值年均增长8%,区级财政收进年均增长15%,力争实现“两年迈进、五年倍增”的目标任务,产业结构更加优化,主要经济指标继续走在中心城区前列。城区面貌发生更大变化,社会事业繁荣发展,城市居民人均可支配收进年均增长8.5%,保持“全国文明城区”“国家卫生区”“长安杯”等荣誉,完成健康城市创建工作,努力pk10彩票量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进的“品质和平”。

为实现以上目标,重点抓好六方面工作:

(一)坚持高端引领,着力提升发展质量和效益

按照“金融和平”功能定位和“三带拉动、六区联动”的总体布局,强化南京路、卫津路、海河沿线三【article】经济带辐射拉动作用,完成五大道、解放北路、西开教堂、鞍山道、中心公园及赤【peak】道、小白楼六个历史文化街区的提升改造和业态调整。培植壮大高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅五个主导产业。做优做精楼宇经济、洋楼经济,重点引进“一个龙【head】和三个500强”“一个总部和四个中心”,税收超亿元楼宇达到40【seat】,税收超10亿元楼宇达到8【seat】,打造更多亿元小洋楼。全面推进国有企业改革,优化国有资本结构,建立“借、用、管、还”一体化融资机制,实现国有资产投资主体多元化和收益最大化。加快民营经济发展,在资源配置、政策措施、企业pk10彩票等方面给予重点扶持,持续优化营商环境,民营企业数量力争突破1.5万户,培育壮大在全市、全国有影响力的民营企业。

(二)坚持创新驱动【war】略,着力pk10彩票创新型城区

pk10彩票以科技创新带动全面创新,以产业创新推进优化升级,以体制机制创新激发社会活力。高标准pk10彩票天津国家自主创新示范区和平园,打造解放北路科技金融创新区。pk10彩票Mini科技城,鼓励发展金融pk10彩票和金融创新产业,打造科技上市公司集聚区。深进实施“互联网+”行动计划,推进互联网与各领域深度融合。建立产业技术创新联盟,建成一批市、区级众创空【between】,科技型中小企业超过5000家,规模过亿元的科技型企业超过80家,高新技术企业超过30家。加快新一代“聪明和平”pk10彩票,全面提升城区信息化治理水平。高水平pk10彩票人力资源产业园,促进人力资源产业集合,打造人才高地。

pk10彩票(三)坚持pk10彩票治理并重,着力营造生态宜居环境

发挥计划先导作用,推进历史文化街区保护利用等专项计划的实施,提升城区功能品质。加快土地整理进度和重点项目pk10彩票,建成一批高端商务商业载体。深进开展清新空气行动,到2021年,PM2.5年均浓度比2016年下降25%。提高资源利用效率,倡导节约、低碳的生产生活方式。完善水电气热等基础设施,提升道路通行、夜景灯光和绿化水平。落实智能化、网格化、市场化、常态化治理机制,持续开展市容环境综合整治,推进海绵城市pk10彩票,共建漂亮、舒适、宜居家园。

pk10彩票(四)坚持继续创新,着力提高文化软实力

建成国家全域旅游示范区,大力引进有影响力、规模化的文化企业,推动文化产业和文化事业加快发展。巩固扩大国家公共文化pk10彩票体系示范区创建成果。实施文化惠民工程,办好群众性文化品牌活动,不断满足群众精神文化需求。深度挖掘、多渠道开发历史文化资源,传承历史文脉,讲好历史【story】,做大历史文章,创作更多精品力作。培育一批有特色、有知名度的博物馆和艺术馆。加强社会主义核心价值体系pk10彩票,弘扬志愿pk10彩票精神,诚信互助的社会风尚更加浓厚。

(五)坚持富民惠民,着力增强群众获得感幸福感

pk10彩票精心组织实施民心工程,高水平推进生活pk10彩票便利化。实施就业优先【war】略,鼓励以创业带动就业,完善扶持政策,累计新增就业20万人。健全长效救助机制,每年开展14项主题救助活动,保障困难群众基本生活。优化教育资源配置,深化教育综合改革,建成“奠基未来”区域教育文化体系,义务教育实现高位均衡发展。深进推进基层医疗卫生体制改革,完善医疗卫生pk10彩票体系,提升基层pk10彩票能力,建立分级诊疗制度,不断提高群众健康水平。为有需求的居家老人提供日【between】照顾、配餐送餐等pk10彩票,推行“医养结合”养老模式。支持社会力量兴办各类养老机构,力争新增养老【bed】位1000【Zhang】。加快推进残疾人小康进程,残疾人保障和pk10彩票工作继续走在全国前列。

pk10彩票(六)坚持依法治区,着力加强和创新社会治理

加强安全和平、法治和平pk10彩票。扶持社会组织发展,加大政府购买pk10彩票力度,每年培育一批社会组织、开展50个以上公益创投项目。完善社区“十大pk10彩票体系”,全面提升社区pk10彩票效能。严格落实安全生产责任制,加大对重点领域的监管和人员密集场所的排查治理,果断遏制重特大事故。建成区社会综合治理网格化pk10彩票治理中心,实现社会治理全覆盖。完善社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,营造优良治安环境。加强应急治理,提升应对突发事件的能力和水平。促进军民深度融合发展,实现全国双拥模范城“九连冠”。

三、2017年的主要工作

2017年是新一届政府开局之年,pk10彩票要认真贯彻中央经济工作会议精神和市委“创新竞进、优化结构、以质为帅、效速兼取”的要求,按照区第十一次党代会的工作部署,扎实做好全年工作,推动和平区在新的起点上实现更大发展。

2017年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值同比增长8%,区级财政收进同比增长15%,社会消费品零售额同比增长8%,城镇登记失业率控制在3.0%,完成市下达的节能减排目标要求,实际工作中力争完成得更好一些。在市绩效考评中取得优异成绩。实现上述目标,重点做好五方面工作:

(一)保持经济持续健康发展

推进主导产业发展。深进实施金融改革创新三年行动计划,加快pk10彩票科技金融创新区,打造中国租赁业企业创新pk10彩票中心和“金融荟”创新空【between】。培育跨境电商、交易结算和人力资源pk10彩票等高端商务业态,着力吸引各类总部和知名中介机构进驻。加快“【cloud】创众商”“微支付”等在线交易平台发展,促进传统实体商业转型升级。推进天津国家自主创新示范区和平园pk10彩票,科技型中小企业、规模过亿元的科技型企业和高新技术企业分别达到3600家、56家和20家。深进挖掘特色文化旅游资源,完善聪明旅游体系pk10彩票,全面推进国家全域旅游示范区创建工作。

pk10彩票加大招商引企力度。抓住京津冀协同发展机遇,主动承接北京非首都核心功能疏解,深化与中央部委、首都友好城区的务实合作。坚持招大引强,加大“走出往”力度,结合特色资源、新建项目、空置载体,着力引进“一个龙【head】、三个500强”进驻。加强宣传推介,办好招商大会,搞好签约企业和在谈项目的跟踪pk10彩票,确保尽快落地。强化职能部门招商作用,加强市场化队伍pk10彩票,广泛借助中介组织、行业协会等社会力量,形成全员招商工作的合力。内、外资到位额分别达到145亿元和3亿美元。

做优做精楼宇经济。用好市、区扶持政策,全年盘活空置楼宇32万平方【Meter】。深化万企转型升级行动,加快腾楼换企,促进中低端楼宇业态优化和提质增效。深进开展星级商务楼宇考评,打造更多高端品牌楼宇。环绕南京路、海河沿线两【article】亿元税收楼宇带,高标准做好市级亿元楼宇创建,培育亿元小洋楼和亿元楼层,全年税收超亿元楼宇达到35【seat】。

深化国有企业改革。按照有进有退、精简高效的改革目标,对区属各类企业进行资产重组,理顺资产纽带关系,建立一个平台公司、若干个专业二级公司的国有企业架构。做强区级国有资本投资运营平台,进一步提高投融资能力。推进混合所有制经济发展,引进社会资本参与国企改革。

促进民营经济发展。搭建政企信息沟通平台,健全完善扶持政策,进一步放宽民营资本准进【article】件。做好小微企业创业创新示范基地pk10彩票,打造以民营经济为特色的园区和载体,培育和引进一批优质民营企业。鼓励有【article】件的民营企业上市,助推企业做大做强。全年新增民营企业1000家。

pk10彩票优化投资发展环境。规范行政许可事项,精简审批流程,完善街道、社区行政pk10彩票体系,进一步提高办事效率和pk10彩票质量。实施“互联网+政务pk10彩票”,扩大网上行政许可范围。开展“让企业满足在和平”pk10彩票月等活动,对各类企业进行分类精准帮扶,营造“亲”“清”新型政商关系。

pk10彩票(二)着力保障改善民计民生

加强社会保障救助。坚持促创业、稳就业,进一步提升就业质量,新增就业4万人。优化社保办理流程,实行“一柜通”pk10彩票模式。建立劳动维权办理中心,整合劳动仲裁和监察职能,切实保障劳动者合法权益。新增享受住房保障居民720户。建立社会救助一门受理综合pk10彩票平台,对困难群众实施精准救助。力争新建一所集医疗康复、心理慰藉等为一体的医养结合养老机构,建成1个老年日【between】照顾pk10彩票中心(站)和2个社区老年护理站。

pk10彩票促进教育均衡发展。启动中心小学大陆橡胶厂校区、岳阳道小学汉阳道校区pk10彩票,推进耀华小学改扩建项目,完成万全小学兴安路校区改扩建工程。做好教育综合改革实验区pk10彩票工作,构建国内一流区域教育体系。完善学区化办学治理机制,加大教师、校长pk10彩票力度,促进区域教育高位均衡发展。启动第二批领军人才培养工程,加强【school】特色化pk10彩票,探索新招考制度下的治理转型和课程改革。继续保持基础教育在全市的领先地位。

提升医疗卫生水平。建成区中医【hospital】和区妇产科【hospital】。推进基层医疗卫生综合改革,与市中心妇产科【hospital】、市儿童【hospital】共建医疗联合体,健全家庭医生工作室治理机制,完善“家庭医生首诊、派驻专家会诊、三级【hospital】转诊”的分级诊疗模式。实施第三期首席医师和希瞧之星双培养工程,加强信息化pk10彩票,培育一批特色专科。符合政策生育率保持在96%以上。

pk10彩票加快文体事业发展。建成先农商旅区二期,提升改造区文化艺术中心。完成现代公共文化pk10彩票体系pk10彩票试点工作。通过国家公共文化pk10彩票体系示范区复验。推进五大道地区优化业态、提升品位工程,pk10彩票30家商业精品店,为创建国家5A级旅游景区创造有利【article】件。实施文化惠民工程,举办五大道国际文化艺术节、郎朗艺术之旅等文化品牌活动。推进全民健身活动中心提升改造,深进开展全民健身运动,力争在第十三届全运会上取得佳绩。

深化漂亮社区pk10彩票。巩固全国社会治理和pk10彩票创新实验区成果,推动街道社区品牌pk10彩票,完善社区公共pk10彩票综合信息平台,提升社区pk10彩票效能。健全旧楼区物业治理利益相关方共治模式。深化社区协商民主,完善居民自治。丰富社区志愿pk10彩票内容和方式。提升改造15个早餐网点、5个便民菜店,方便居民生活。加强残疾人基本公共pk10彩票,创新残疾人权益保障机制,推动残疾人事业健康发展。

pk10彩票(三)提升城区pk10彩票治理水平

加快城区计划pk10彩票。进一步深化控制性详规,完善劝业场及周边地区城市设计。推进教育设施布局、公共停车场等专项计划编制,探索地上地下空【between】的高效利用和互联互通。实施地铁7号线房屋征收,推进多伦道地【Piece】、大沽北路22、23、25号地等项目pk10彩票,加快津湾广场二期、合生国际商务中心pk10彩票进度,建成天汇中心、天河城购物中心,推进第二南开【school】人防物资库pk10彩票。全年开工320万平方【Meter】、竣工80万平方【Meter】。

强化城区科学治理。实施市容环境综合整治,整修贵州路等19【article】道路,提升绿化10万平方【Meter】。开展清洁社区行动,打好治理乱摆乱卖、规范乱停乱放、查处私搭乱建等专项攻坚【war】。强化道路交通治理,完善智能治理设施系统,持续推进重点地区交通整治。升级一批环卫设施,提升环卫作业机械化水平,道路机扫、水洗率保持100%。完善长效治理措施,确保城市治理综合考评继续保持中心城区前列。

pk10彩票提升生态宜居水平。推进滨江道综合提升改造。修缮公产房屋50万平方【Meter】,做好老旧小区和远年商品住房安全整治工作。推动住人地下室腾迁安置。强化大气和水污染防治,加强餐饮【oil】烟污染治理,实施机动车尾气污染防控。新增供热17万平方【Meter】。深进开展爱国卫生运动,保持国家卫生区荣誉,启动健康城市创建。推广绿色建筑。实施【rain】污分流工程,改造排水管网1.6千【Meter】,提升闸口街等严重积水【sheet】排水设施,推进节水型城区pk10彩票。

pk10彩票(四)提高社会综合治理水平

pk10彩票深化安全和平pk10彩票。建立安全生产隐患排查治理体系,完善专家参与机制,深进开展大排查大整治专项行动,严防重特大事故发生。完善消防二级指挥中心平台pk10彩票,为伙楼院安装5000个独立式感烟火灾探测报警器,推进重点点位火灾隐患整改。建立统一高效的应急治理系统,开展应急实【war】演练,增强应对突发事件和风险能力。继续做好远年商品住房电梯维修更新。加强校舍、养老院等安全防护。实施质量强区【war】略,推进国家食品安全城区创建工作,加大食品药品监管力度,保障居民饮食用药安全。

维护社会和谐稳定。建立区信访接待大厅和信访信息中心,规范信访办理流程,完善联合调解机制,推进诉访分离和访调对接,搞好源【head】预防和舆情研判。规范信访行为,果断控减进京访,依法处置缠访闹访。打击金融诈骗和非法集资,防范金融风险。完善社会治安防控体系,健全群防群治工作机制,完成五大道等人员密集场所反恐防范硬件设施pk10彩票,推进警务机制改革,严厉打击各类违法犯罪活动,确保一方平安。

深化聪明和平pk10彩票。加快城市治理、为民pk10彩票、应急指挥“三位一体”信息化平台pk10彩票,聪明和平指挥中心和城市治理运行中心建成并投进使用。扩大“聪明和平+”移动互联网应用范围。依托城市治理运行中心信息系统,建立“一个中心、六个平台、四级联动”的网格化体系,健全社会综合治理长效机制。

(五)推进高效廉洁政府pk10彩票

pk10彩票加快转变政府职能。加强作风pk10彩票,践行“四个意识”,深进开展“民评官”系列活动,打造干事、担当、尽责、有为的公务员队伍。强化机构编制治理,深化事业单位改革。全面梳理公开公共pk10彩票事项,简化优化工作流程,方便基层群众办事。依托社会组织孵化中心,提升孵化功能,加大政府购买pk10彩票力度,培育社会组织20家。完善区、街行政执法监督平台,加强检查考核,进一步提升执法效能和pk10彩票水平。

加强法治政府pk10彩票。发挥法律顾问作用,完善公众参与机制,推动重大决策更加科学民主。深进推进政务公开,严格工程招投标、政府采购等重点领域监管,强化联网实时审计,加强审计监督,有效控制政府债务风险。加强依法行政考核和绩效治理。实施“七五”普法计划,提升改造社区矫正中心,健全区、街、社区三级法律顾问制度,完善覆盖全区、惠及全民的公共法律pk10彩票体系。

强化权力制约监督。依法接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,做好建议、提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。严格执行工作责任制和督查问责制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。贯彻中央“八项规定”精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督【article】例》,加强党风廉洁pk10彩票,持续纠正“四风”,果断查处各类违纪违法案件,营造风清气正、干事创业的优良环境。

继续做好民族、宗教、侨务、外事、对台、人防、档案、保密、妇女儿童、防震减灾、应急处置、红十字等工作。加强国防动员、国防教育和双拥共建。

各位【representative】,未来五年的宏伟蓝图已经绘就,新一届政府将在市委、市政府和区委的正确领导下,解放思想,开拓创新,恪尽职守,锐意进取,不辱使命,不负重托,不断开创经济社会发展的新局面,为pk10彩票量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进的“品质和平”而努力奋斗!

附注:

1.万企转型升级行动:是指2014年市委、市政府为推动pk10彩票市中小企业转型升级、创新发展做出的重要举措,通过政策帮扶等措施,促使中小企业实现结构优化、效益提高、就业不减、资源节约、环境改善。

pk10彩票2.七种养老pk10彩票模式:即居家养老上门pk10彩票、社区日【between】照顾pk10彩票、呼喊中心应急pk10彩票、养老机构延伸pk10彩票、短期托老照护pk10彩票、专业机构养老pk10彩票和社会企业型社会组织pk10彩票。

3.十大pk10彩票体系:是指社区长效救助pk10彩票体系、养老pk10彩票体系、再就业保障pk10彩票体系、卫生pk10彩票体系、便民智能pk10彩票体系、志愿pk10彩票体系、精神文化pk10彩票体系、网格化pk10彩票体系、标准化pk10彩票体系、物业治理pk10彩票体系。

4.两年迈进、五年倍增:是指到2018年末,地区生产总值突破1000亿元,人均GDP突破4万美元,迈进千亿地区生产总值的经济强区;到2021年末,区级财政收进同比力争实现翻一番。

5.量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进:量质齐升,平稳较快增长支撑“量”的提升,效益实力增强支撑“质”的跃升,发展集约化程度持续提高,商业繁荣、商务发达,单位面积财税产出率大幅提升;内外兼备,历史文化底蕴与现代都市形【Elephant】交相并济,群众居住环境与市容市貌同步改善,精致典雅、大气洋气的城市品位得到充分体现,成为天津对外展示的重要窗口、全域旅游的聚客锚地、舒适便利的宜居之所;以精制胜,定位精准、计划精心、pk10彩票精致、治理精细,打造更多特色鲜明、具有引领性的亮点品牌,使小城区展示大气势、老城区焕发新活力,形成难以复制的比较优势;优中竞进,瞄准更高参照系持续用力,主要发展指标追求进位领跑,居民人均可支配收进有较大幅度提高,劳动保障、社会保障水平走在全市前列,教育质量、医疗卫生和为老pk10彩票达到国内先进水平,社会治安终究保持全国最好城区之一,城区文明程度持续提高。

6.一个龙【head】和三个500强:是指行业龙【head】企业和世界500强、全国500强、民营500强企业。

7.“金融荟”创新空【between】:是以和平金融创新pk10彩票大厦为载体、全市首家金融创新和科技创业推进实验空【between】,通过多元化的金融产品和配【set】pk10彩票,为中小微企业创造优良发展环境。

pk10彩票8.【cloud】创众商:是通过微信“摇一摇”功能,向用户定向推送商业活动、文化热点、旅游资讯等个性化信息。

pk10彩票9.微支付:是“微和平”移动互联网综合应用平台的一个电【child】商务【child】平台,由和平区与腾讯公司合作pk10彩票,通过将该平台与商业机构绑定,消费者用微信软件就能完成消费支付。

10.腾楼换企:是指通过政策引导、招商引企等措施,将商务楼宇中的落后产能和低端企业置换出往的同时,将新兴业态和高端企业引进来,实现商务楼宇的提质增效和转型升级。

pk10彩票11.星级商务楼宇考评:是指和平区为鼓励商务楼宇提升软硬件环境和规范治理pk10彩票,依据《和平区商务楼宇治理pk10彩票规范》开展的一项评选活动,自2012年活动首次开展以来,已有5批、16【seat】楼宇被评为星级商务楼宇。

12.一柜通:是指打破原有部门、科室业务界限,群众到一个柜台即可办理所有业务。

pk10彩票13.旧楼区物业治理利益相关方共治模式:是指在旧楼小区全面实施“居民选、社区签、街道管、物业干”的“捆绑式”物业治理,严格落实考核验收、情况通报、复检复查三项制度,完善联席会议、第三方评估、居民自觉缴纳物业费良性发展三项机制。

14.一个中心、六个平台、四级联动:是指依托区社会综合治理网格化pk10彩票治理中心,发挥6个街级平台作用,健全区、街、社区、629个网格四级联动的治理体系。

天津市和平区人民【representative】大会常务委员会工作报告

——在和平区第十七届人民【representative】大会第一次会议上

2016年12月25日

和平区人民【representative】大会常务委员会主任冯绍宽

pk10彩票各位【representative】:

pk10彩票受和平区第十六届人民【representative】大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

五年工作的回顾

pk10彩票区第十六届人大常委会任期的五年,是pk10彩票区经济社会跨越发展的五年,也是区人大工作与时俱进、开拓创新、全面进步的五年。五年来,在区委的坚强领导下,常委会坚持以邓小平理论、“三个【representative】”重要思想、科学发展瞧为指导,深进学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总【book】记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,认真贯彻落实中央和市、区委各项决策部署,紧紧环绕全区发展大局,开拓思路、改进作风、务实创新,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,共召开人代会8次,常委会会议44次,主任会议64次,审议专项工作报告53个,开展执法检查11次,专题询问4次,组织视察调研活动120余次,作出决议决定45项,为推动漂亮和平pk10彩票发挥了重要作用。

一、环绕中心,pk10彩票大局,着力促进科学发展

常委会坚持环绕全区中心任务,找准定位、积极作为、加强监督、注重实效,率先在全市开展专题询问,加强法律监督和工作监督,促进了pk10彩票区经济快速发展和社会和谐稳定。

加强法律监督,促进依法行政。开展安全生产法、道路交通安全法、国防动员法、残疾人保障法、妇女权益保障法、未成年人保护法、医疗机构治理【article】例、市容和环境卫生治理【article】例等执法检查。视察科学技术进步法、回侨侨眷保护法等实施情况,检查居民委员会组织法实施情况和居委会换届工作,促进了相关法律法规在pk10彩票区的贯彻实施。按照市人大要求,对《天津市不动产登记【article】例》等10部地方法规进行前期调研,提出了意见。修订规范性文件备案审查办法,审查备案规范性文件9件。修订“一府两院”应提请审议和报告的“重大事项”暂行规定相关【article】款,体现对政府工作监督与支持的统一。

推动经济发展,促进社会进步。听取审议重大pk10彩票项目、楼宇经济发展、城市pk10彩票治理等情况的报告。环绕改善经济发展环境,专题询问“减少行政审批环节、提高办事效率”情况。环绕推进社会治理创新,专题询问“推进街道综合执法”情况。调研视察中小企业发展、国有企业改革重组、楼宇经济发展环境、洋楼经济和文化旅游发展、科技载体、环境保护教育、创建全国卫生城区、社区pk10彩票与治理、二十项民心工程和“聪明和平”pk10彩票等情况,促进了经济较快发展和社会事业的全面进步。

pk10彩票严格预算审查,促进阳光财政。率先在全市制定全口径预决算审查监督办法,将区政府组成部门财政预算、三公经费预算纳进区人代会审查范围,加大财政预算监督力度。听取审议区政府各年度财政预决算、预算调整和财政审计报告,加强依法治理,坚持理财为民,打造人民群众满足的公共阳光财政。

pk10彩票决议重大事项,促进科学决策。认真行使重大事项决定权,区人代会对“一府两院”工作报告、经济社会发展报告、财政预算报告、区“十三五”计划等依法进行审议并作出决议。对补选和换届选举人大【representative】等重大事项作出相关决定。依法终止、罢免【representative】资格14人,批准4人辞往【representative】职务,许可对6名【representative】采取强制措施,补选【representative】11名。依法补选了区政府区长、【vice】区长、区人大常委会【vice】主任和区法院院长、区检察院检察长。在区委领导下,依法选举产生区第十七届人民【representative】大会【representative】,为保障人民当家做主,依法参与国家和社会事务治理奠定了基础。

坚持依法依规,强化人事任免。坚持党管干部与人大依法任免干部相统一,依法行使人事任免权。五年共任免国家工作人员448人次。其中,任免区人大常委会工作人员90人次、区政府组成人员96人次、“两院”审判和检察人员146人次,区法院人民陪审员116名。坚持对被任命人员任前法律知识考核、会议表态发言、投票表决、颁发任命【book】等制度,今年组织被任命人员向宪法宣誓,增强了国家意识、宪法意识和公仆意识。

pk10彩票二、【representative】民意,维护民利,着力促进民生改善

常委会坚持以人民为中心的发展思想,【Put】增强人民群众的获得感、满足感、幸福感作为工作的出发点和落【foot】点,充分发挥人大优势,促进解决群众关注的热点难点问题,使人民群众共享改革发展的成果。

关注群众意愿,回应民生需求。听取审议校园安全、基层医疗资源、医疗机构执业、国家文化pk10彩票示范区创建、社区物业治理等情况的报告。调研视察基础教育设施、教育资源优化配置、教育均衡发展、义务教育【school】现代化标准pk10彩票的情况,巩固发展了pk10彩票区的教育优势;调研视察实施文化惠民工程、提升公共文化pk10彩票水平的情况,推动了pk10彩票区文化pk10彩票;调研视察区卫生气构特色化、公共医疗卫生pk10彩票、全民健身活动、红十字事业发展的情况,促进了健康和平pk10彩票;调研视察市容环境综合整治,实施供热改燃并网等情况,有力地促进了民生的改善。

pk10彩票关注社会热点,回应群众期盼。专题询问食品安全监督治理情况,推动解决人民群众关注的食品安全问题;专题询问保障劳动者合法权益情况,推进构建和谐劳动关系。视察旧楼区改造及后续治理情况,推动解决社区群众反映强烈的遗留问题。视察中小学招生制度改革、推进医联体pk10彩票的情况,促进优质教育、优质医疗为民利民惠民。

关注群众来访,回应群众诉求。坚持【Put】做好信访工作作为联系群众、了解民意、加强监督的重要渠道,设立信访接待科,制定区人大常委会机关信访工作办理若干规定,建立与“一府两院”和有关部门信访联系制度,定期分析信访形势,通报信访情况,推动信访合理诉求的解决。五年来,共受理群众来访987人次,来信180多件,做到件件有着落,其中办结国务院有关部门和市人大交办信访件19件,维护了社会和谐稳定。

pk10彩票三、保障公平,维护正义,着力促进公正司法

常委会坚持突出重点,积极回应人民群众对公正司法的等待。通过审议专项报告,开展跟踪监督,促进“两院”改进工作,提高司法为民的能力和水平。

pk10彩票强化法治理念,增强宪法意识。开展庆祝全国人民【representative】大会成立60周年活动,积极参加市人大理论研讨和主题征文活动,大力宣传人民【representative】大会制度的优越性。《中国人大》重点报道了pk10彩票区人大常委会坚持接地气、增强民主政治pk10彩票活力的经验。开展宪法日宣传活动,促进宪法有效实施。

普及法律知识,提高法治瞧念。调研视察pk10彩票区实施“六五”普法、推进法治和平pk10彩票等情况,听取审议区政府关于《在公民中开展法治宣传教育的第七个五年计划》并作出决议,促进了严格执法、公正司法、全民守法。此外,成立律师法律咨询组,为人大常委会提高监督水平发挥了参谋助手作用。

pk10彩票强化司法为民,维护公平正义。听取审议金融审判、司法公开、人民陪审员、知识产权案件审判、行政审判等情况的报告,听取审议侦查监督、刑事和解、推进“两法”衔接、反贪污贿赂、加强案件治理等情况的报告,促进“两院”强化职能、创新举措、阳光司法、打击犯罪、维护正义,为区域经济社会发展提供司法保障。

四、创新机制,强化pk10彩票,着力激发【representative】活力

pk10彩票常委会高度重视【representative】工作,注重健全工作机制,激发【representative】的履职热情,密切同人民群众的联系,增强了人大工作的活力。

注重创新载体,搭建履职平台。制定加强人大街道工委和社区【representative】接待站pk10彩票的意见,率先在全市推进街道“【representative】之家”、社区“【representative】接待站”和“【representative】综合信息平台”pk10彩票,并实现全覆盖。积极创新现代信息技术在基层人大领域的运用,持续推动“互联网+【representative】学习+【representative】活动”的落地实施。市人大召开现场会推广了pk10彩票区的经验做法,市人大主要领导就人民日报对pk10彩票区的重点报道作出重要批示,市人大常委会还发专报,对pk10彩票区【representative】pk10彩票载体pk10彩票给予了充分肯定。上海、重庆、浙江等十多个省市人大机关先后到pk10彩票区学访pk10彩票。

注重联系选民,发挥【representative】作用。坚持【representative】进社区、面对面pk10彩票群众,倾听群众意见,反映群众诉求,为群众办实事好事。开展【representative】向选民述职、选民评议【representative】活动,调动了【representative】履职的积极性。五年来,【representative】接待选民1万多人次,收集意见建议3000多【article】,转化为区政府改进工作事项900多件。【representative】对口帮扶困难群众200多户,为困难群众捐款捐物近500万元,解决群众实际问题1500余件,群众对【representative】履职满足率达95%。持续开展“献计出力”活动,常委会主任、【vice】主任深进企业摸实情、解难题。推荐82名【representative】担任政务监督员,1000多人次【representative】参与有关调研视察和政务监督活动,鼓励【representative】发挥优势搞调研、提建议、作贡献,累计招商引资13.59亿元,形成有分量的调研报告70多篇,为区委、区政府科学决策提供参考。市级以上媒体对32名【representative】履职事迹给予了深度报道。

pk10彩票注重【representative】意见,提高办理质量。五年来,区人大【representative】本着对和平区改革发展事业高度负责的精神,在区人代会和闭会期【between】共提出建议、批评和意见728件,常委会及时交“一府两院”限期办理。听取审议【representative】建议办理情况的报告,实地视察【representative】建议办理情况,对重点难点建议件由主任会议成员牵【head】督办。“一府两院”对【representative】建议高度重视,主要领导亲自抓,【representative】建议的解决率逐年提高,2016年达到81%,【representative】满足率达100%。

pk10彩票注重培训治理,提升履职能力。高度重视提高【representative】依法履职的能力素质。坚持每年制定【representative】学习计划,举办学习讲【seat】,邀请专家辅导,开展学习pk10彩票。注重利用信息平台,提供学习资料1200余篇,实现了【representative】学习常态化。召开区情报告会,开展会前视察,依法保障【representative】知情知政,不断提高依法履职水平。五年来,组织【representative】298人次参加执法检查、调研视察、列席常委会会议,较好地发挥了主体作用。充分发挥人大街道工委的作用,对【representative】履职情况建档立卡,健全评价机制,明确提出履职要求,人大工作不断向社区延伸。同时,主动做好为市人大【representative】pk10彩票保障工作。

五、突出重点,持续用力,着力提高人大工作的影响力

常委会高度重视人大宣传工作,加强组织领导,健全宣传网络,组织集中培训,形成了人大宣传工作新格局。连续四年被市人大表彰为“新闻宣传”和“人大信息”先进单位。

加强舆论宣传,营造优良氛围。注重宣传人大工作,《人民日报》《人民【representative】报》《中国人大》和《天津人大》记者先后到pk10彩票区采访,加强重点工作宣传报道。全国人大内参《联络动态》以“提高【representative】履职能力,深化【representative】联系群众工作”为题,报道了pk10彩票区的经验。五年来,在市级以上媒体刊稿150多篇,在市人大和区委刊发信息500多【article】,通过网站公开信息资料400多【article】,提升了人大工作的影响力。

pk10彩票注重调查研究,提高决策水平。制定调研计划,提出调研指导课题,持续开展调查研究,探索做好新形势下人大工作的思路方法,每年都形成一批调研成果,为做好基层人大工作提供了重要支撑。结合年度审议议题、执法检查和视察,深进开展专题调研,为审议好专项报告提供了重要支撑。环绕推动人大工作整体上水平,深度开展重点调研,为推动区人大工作瞧念创新、制度创新、工作创新、治理创新提供重要支撑。五年来,区人大主任会议成员和机关干部坚持以问题为导向,形成有分量的调研成果68篇,在推进区人大工作创新发展中发挥了重要作用。

pk10彩票改进评选方式,擦亮“公仆”品牌。坚持与时俱进,改革创新,按照区委《关于进一步加强和改进群众评选表彰“十佳公仆”活动的意见》,认真做好第24届、25届、26届“十佳公仆”评选活动,【tree】立了一批公仆典型。隆重举行评选表彰“十佳公仆”25周年纪念活动,《天津日报》《人民【representative】报》重点报道了pk10彩票区的经验做法,在社会中产生了优良反响。

六、求严求实,科学规范,着力强化自身pk10彩票

pk10彩票常委会坚持【Put】自身pk10彩票作为依法行使职权的重要基础,持续加强思想作风pk10彩票和机关pk10彩票,较好地发挥了地方国家权力机关、工作机关和民意机关的作用。

重视思想pk10彩票,提高履职水平。坚持【Put】思想政治pk10彩票放在首位,深进学习贯彻习近平总【book】记系列重要讲话和市、区委重大决策部署,结合人大实际提出贯彻落实措施。深进开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育实践活动,增强了政治意识、大局意识、核【Mind】识、瞧齐意识,打牢了为民务实清廉的思想基础,为做好人大工作不断注进了活力。

完善规章制度,规范工作运行。五年来,修订完善了常委会自身pk10彩票的意见、常委会和主任会议议事规则、常委会组成人员守则;制定了常委会党组重大事项向区委请示报告制度、常委会会前学习制度、主任会议成员参加重点议题会前调研制度。认真贯彻民主集中制,坚持集体领导,重大事项集体决定,常委会决策的科学化、民主化、法治化水平不断提高。

加强作风pk10彩票,保持廉洁从政。深进学习贯彻党的十八届六中全会精神和市委十届十次全会精神,按照中央和市区委要求,认真执行中央“八项规定”,果断反对“四风”,自觉抵制圈【child】文化和好人主义,常委会组成人员讲政治、重品行、作表率,展现了积极向上的精神风貌。常委会机关认真落实党风廉政pk10彩票责任制,加强经常性反腐倡廉教育,严格落实党风廉政各项制度,自觉做到廉洁从政,保证权力干净运行。

注重机关pk10彩票,提高pk10彩票水平。大力推进学习型、pk10彩票型和创新型机关pk10彩票。加强机关党组织pk10彩票,认真落实“三会一课”制度,按期完成机关党组织换届,注重发挥党组织【war】斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持抓班【child】带队伍,定期举办理论学习和业务知识讲【seat】,参瞧“复兴之路”“纪念抗【war】胜利70周年”主题展,机关干部思想素质和业务能力普通提高。调整机关内设机构,推动干部pk10彩票,优化队伍结构,完善机关办文、办会、办事制度,加强机关规范化治理,调动了干部创先争优的积极性,pk10彩票保障水平不断提高。

五年工作的体会

回顾过往的五年,常委会组成人员和广大【representative】不负人民重托,专心用力、尽职尽责,开创了人大工作的新局面。

pk10彩票五年来,pk10彩票坚持党的领导,终究保持坚定正确的政治方向。坚持党的领导,是做好人大工作的【root】本保证。pk10彩票坚持讲政治、讲规矩、讲大局、讲纪律,重大事项及时向区委请示报告,自觉维护区委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位,使人大工作的总体安排、工作目标和具体措施,更好地体现区委的要求,确保党的主【Zhang】通过法定程序成为国家意志。

五年来,pk10彩票坚持pk10彩票大局,促进经济社会持续较快发展。人大工作是党和国家工作的重要组成部分,【only】有放在全局工作中谋划推进,才能大有作为,取得党和人民满足的效果。pk10彩票按照“五位一体”总体布局、“四个全面”【war】略布局和“五大发展理念”的要求,【Put】握全局、突出重点、抓住要害,【Put】促进发展、改善民生、推进民主法治pk10彩票作为【root】本任务,充分发挥人大优势加以推动,有力促进了漂亮和平pk10彩票。

pk10彩票五年来,pk10彩票坚持接地气,增强人民群众的获得感。人大及其常委会由人民选举,对人民负责。pk10彩票终究保持同人民的紧密联系,【representative】人民的意愿,使人大具有广泛的群众基础。pk10彩票充分发挥【representative】最贴近群众的优势,自觉维护群众利益,积极环绕教育发展、文化惠民、医疗健康、市容环境等群众最关心的问题开展监督,促进“一府两院”做好民计民生工作,使人民群众更多地享受改革发展的成果。

pk10彩票五年来,pk10彩票坚持探索创新,推动人大工作迈上新台阶。坚定不移推进人民【representative】大会制度与时俱进,是发展社会主义民主政治的必然要求,也是pk10彩票发展大局的现实需要。pk10彩票坚持在实践中探索,在运行中完善,在总结中规范,在前进中创新监督方式,丰富监督内容,重点推动专题询问、全口径预决算监督常态化,推动【representative】pk10彩票载体pk10彩票,开展【representative】述职评议,宣传【representative】先进事迹,激励【representative】履职尽责。这些特色工作在全市乃至全国都产生了广泛影响。

五年来,pk10彩票坚持从严要求,提高常委会自身pk10彩票水平。常委会自身pk10彩票事关地方国家权力机关的形【Elephant】,事关区域治理体系和治理能力的现代化,事关区人大工作的效能和质量。pk10彩票致力于重经常、打基础,加强思想、作风、制度和廉政pk10彩票,使常委会组成人员保持优良的精神状态。以pk10彩票“三型机关”为牵引,健全制度,创新举措,优化队伍、实践培养,从严治理,机关干部队伍素质不断提高。

各位【representative】,过往的五年,区人大常委会所取得的成绩,是中共和平区委正确领导的结果,是全体人大【representative】和机关工作人员团结协作、勤劳工作的结果,是“一府两院”自觉接受监督、协同工作的结果,是人大各街道工委、社区【representative】接待站密切配合、共同努力的结果,是人民群众热情参与、大力支持的结果。在此,pk10彩票【representative】区第十六届人大常委会表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,pk10彩票也要清醒地瞧到存在的问题和不足:一是监督工作还需要在创新方式、拓展内容、增强实效上下工夫。二是【representative】工作还需要在完善【representative】培训、发挥整体作用、提高履职能力上下工夫。三是自身pk10彩票还需要在从严要求、强化治理、提高素质上下工夫。对此,pk10彩票要高度重视,认真加以解决。

pk10彩票今后工作的建议

这次会议是一次承前启后、继往开来的重要会议。区第十一次党代会描述了和平区未来发展蓝图。在大力推进品质和平pk10彩票的进程中,区第十七届人大常委会将担负光荣而艰巨的历史使命。为此,提出如下建议。

pk10彩票一是牢牢【Put】握政治方向。政治方向是人大工作的生命。要充分发挥常委会党组领导核心作用,深进学习贯彻习近平总【book】记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧环绕全面贯彻落实中央和市、区委重大决策部署谋划人大工作,【Put】“四个意识”贯穿到人大pk10彩票各个方面,做到环绕中心,pk10彩票大局,依法履职,在推进人大工作发展上有新的作为。

二是着力做好监督工作。人大及其常委会的监督,是【representative】国家和人民进行的具有法律效力的监督。要深进贯彻监督法,综合运用听取审议专项报告、执法检查、专题询问、调研视察等多种形式开展监督工作,支持“一府两院”依法履行职责,为促进pk10彩票区经济社会发展作出新贡献。

三是充分发挥【representative】主体作用。人民【representative】大会是由各方面【representative】组成的具有广泛【representative】性的国家权力机关,是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要通过履职学习培训、开展联系选民活动、健全履职记录、组织述职评议等方式,调动【representative】履职积极性,提高【representative】履职能力。通过组织列席常委会会议和参加调研视察活动,依法促办建议、批评和意见等途径,支持【representative】行使法定权利。通过加强“家站网”pk10彩票,为【representative】履职提供保障。

pk10彩票四是持续加强自身pk10彩票。加强自身pk10彩票是保障常委会依法履职的重要基础。要注重加强思想政治pk10彩票,在讲政治、讲大局、讲纪律方面做好表率。环绕创建学习型、pk10彩票型、创新型机关,不断强化制度pk10彩票,深化作风pk10彩票,推进廉政pk10彩票,营造优良的政治生态环境。

pk10彩票各位【representative】,千帆竞发、百舸争流。这是一个激流勇进、改革创新的伟大时代。在这样一个历史时期,区人大及其常委会肩负着pk10彩票和平、发展和平的重大责任和使命。让pk10彩票紧密团结在以习近平同志为核心的党中央四面,在中共和平区委领导下,求真务实,接续奋斗,努力工作,为加快pk10彩票品质和平作出新的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!

中国人民政治协商会议

pk10彩票天津市和平区第十三届委员会常务委员会工作报告

——在政协和平区第十四届委员会第一次会议上

2016年12月24日

和平区政协主席潘庆元

pk10彩票各位委员、各位同志:

pk10彩票受政协和平区第十三届委员会常务委员会委托,向大会报告过往五年工作,请予审议。

过往五年工作回顾和主要体会

政协和平区十三届委员会任期的五年,是pk10彩票区经济社会发展全面上水平的五年,也是政协事业开拓创新、蓬勃发展的五年。五年来,在中共和平区委的正确领导下,在区人大、区政府的大力支持下,在市政协的帮助指导下,区政协认真贯彻落实中共十八大以来一系列重大决策部署,环绕区第十次党代会确定的目标任务,正确【Put】握政协性质定位,主动适应新形势,积极探索基层政协的特点和规律,坚持在继续中创新、在创新中发展,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、pk10彩票大局的作用,谱写了pk10彩票区政协事业发展的新篇章!

pk10彩票一、坚持加强思想政治pk10彩票,终究保持正确的政治方向

常委会自觉坚持党的领导,【Put】思想政治pk10彩票摆在重要位置,通过多种形式的学习培训,加强对委员的思想引导,不断夯实共同奋斗的思想政治基础。

pk10彩票一是在加强学习中增进共识。建立健全了经常性学习制度,坚持【Put】学习作为基础性工作,每年年初对全年学习作出安排。结合形势要求和履职需要,先后聘请了6位专家,环绕应对经济新常态、国家安全【war】略等重大问题作形势报告;4次邀请全国政协机关领导,就如何理解习近平总【book】记关于政协工作新论述、加强社会主义协商民主pk10彩票等作专题辅导;分3期对全体委员进行了政协业务培训,全面提升委员理论水平。坚持常委会集中学习制度,每年向常委推荐两本自学【book】目,坚持自学与集中学习相结合,发挥常委示范带【head】作用;各专门委员会利用年度工作会议、视察、专题调研等多种时机强化学习,增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是在共庆大事中巩固共识。以纪念抗日【war】争暨世界反法西斯【war】争胜利70周年、中国共产党成立95周年、新中国和人民政协成立65周年、中国工农红军长征胜利80周年、孙中山先生诞辰150周年等活动为契机,认真学习习近平总【book】记在纪念大会上的重要讲话精神,通过组织委员参瞧中国人民抗日【war】争纪念馆、参瞧中国政协文史馆、祭扫烈士陵园、举办专题【seat】谈会和【book】画展等多种形式的活动,大力宣传中国共产党领导中国革命、pk10彩票、改革取得的伟大成就,深刻熟悉中国特色社会主义政治制度的巨大优越性,增强了广大政协委员为实现中国梦贡献力量的责任感和使命感。

三是在实践总结中深化共识。【Put】创新贯彻履职全过程,注重在实践总结中深化共识。pk10彩票区先后3次在天津市政协举办的经验pk10彩票会上发言;2014年在天津市纪念中国人民政治协商会议成立65周年大会上,作为基层政协唯一【representative】作了发言;2015年pk10彩票区【representative】天津市参加了全国地方政协工作经验pk10彩票会,作了题为“加强委员pk10彩票治理、提高委员履职能力”的经验介绍,人民政协网作了专访,就多措并举促进委员履职接地气的做法进行了报道,引起强烈反响;今年12月初在天津市委政协工作会议上,pk10彩票区【representative】16个区政协又介绍了工作经验,得到市委领导充分肯定。连续4年《人民政协报》以整版篇幅,报道了pk10彩票区政协工作经验做法,受到广泛关注,增强了政协工作的影响力。

二、坚持环绕中心pk10彩票大局,为助推全区发展献计出力

pk10彩票pk10彩票终究【Put】推动发展作为履职的【root】本目的,针对区委确定的目标任务,团结凝聚政协委员和各界人士,深进调查研究,努力为改革发展大局贡献聪明力量。

pk10彩票一是聚焦发展大局建言献策。按照市、区委的决策部署,组织委员持续开展了“促发展、惠民生、上水平”“助推改革发展、pk10彩票漂亮和平”等多个主题实践活动,紧紧抓住事关和平区发展的重要问题,深进调查研究。环绕“加快和平区民营经济发展”“大力推进依法治区”“促进和平区文化大发展大繁荣”“五大道历史文化街区保护开发和利用”等课题,共召开议政性常委协商会9次、撰写调研报告113篇,提出意见建议300多【article】,每次协商会后都形成专题协商报告报送区领导,薛新立【book】记、彭三区长多次作出重要批示,许多意见建议在重大决策和“十三五”计划纲要中得到充分体现。同时,区政协领导先后6次参加市政协双周协商会并发言,使调研成果得到了进一步深化。

pk10彩票二是环绕重点任务视察调研。每年环绕推动中心任务、重点项目和20项民心工程落实,有计划组织委员进行监督性视察和调研。近年来,环绕民园地区提升改造、津湾广场二期工程、部分小【school】区幼儿园改扩建工程、旧楼小区提升改造、医联体模式、加强安全生产等开展监督性视察36次。委员从多方面深进调研,跟踪了解项目进度和工程质量,对工程pk10彩票全程实施监督,视察后集中委员意见建议,撰写视察专报25期,提出意见建议150多【article】,对全区重点工作和20项民心工程的实施起到了有力推动作用。

pk10彩票三是为企业发展献计出力。坚持每年开展“走访委员、了解委员、pk10彩票委员”活动。由政协领导带队,在坚持普通走访委员的同时重点调研委员企业,主动了解企业经营情况,帮助企业协调生产经营过程中碰到的困难,对具备【article】件解决的问题,积极与有关部门取得联系,促进问题尽快解决。在深进走访调研的基础上,结合委员需求,为企业界委员举办了银企融资对接会、创新创业【seat】谈会、新三板挂牌上市培训【seat】谈会等,受到委员一致好评。五年来,共为委员企业解决融资、用房等实际问题200多个。充分发挥委员联系广泛的优势,由政协委员牵线搭桥,积极做好招商引资工作,五年来,共引进资金达11亿多元,为区域经济发展做出了重要贡献。

pk10彩票三、坚持不断丰富协商形式,有效发挥协商民主重要渠道作用

pk10彩票按照中共十八大推进协商民主的新要求,pk10彩票不断规范协商程序,增加协商密度,提高协商实效,初步形成了多层次、常态化的协商议政新格局。

一是积极改进协商形式。在搞好常委会专题协商、专委会对口协商的基础上,着力改进全体会议整体协商,加强主席会议重点协商。每年全体会议期【between】,在搞好【book】面发言的同时,增加了即席自由发言,使每个有想法、想发言的委员都有平等的机会发表意见,从而更充分地保障了委员参政议政的权利。五年来,参加自由发言的委员达到50多人。委员当场提出意见建议,区领导现场解决问题,台上台下良性互动,促进了一批焦点难点问题的解决,也改变了会风文风,深受委员欢迎。【root】据不同时期工作重点和热点问题,有针对性地开展主席会议重点协商,协商前组织主席会议成员专题学习和走访,召开【seat】谈汇报会,在深进视察和调研的基础上,提出意见建议。五年来,环绕“推动国有企业改革、加强国有资产治理”“解放北路历史文化街区的金融业态调整,推进金融创新pk10彩票大厦pk10彩票,培育金融创新业态”“创建公共文化pk10彩票体系示范区”等专题进行主席会议重点协商8次,形成协商报告10篇,对pk10彩票区科学决策提供了可靠依据。每年年中还要环绕经济社会发展重点任务双过半情况专题协商,针对经济运行中出现的问题【Put】脉会诊,提出意见建议,为全面完成全年目标任务献计出力。

二是不断规范协商程序。坚持每年年初召开政府、政协全体领导参加的“两政协商会”,相互通报情况,确定全年重点协商内容。及时召开与各民主党派、有关人民团体专题调研协商会,相互沟通错开选题、发挥优势确保质量。为保证协商实效,各专委会每年年初都邀请党政对口部门通报情况,环绕“两政协商会”确定的重点协商内容,研究确定本专委会对口协商课题及所承担的常委会协商【child】课题;成立课题攻关小组,通过视察、【seat】谈、走访等方式深进调研;邀请相关领域的专家、学者参与调研。每次对口协商会都邀请分管领导到会听取意见,最终形成协商报告报送区委区政府。基本形成了从协商议题的确定、调研课题的选择、协商会议的召开,到协商成果的报送和反馈等各个环节的规范化运作,质量显著提高。五年来,共召开对口协商会76次,形成各方面有价值的调研报告84篇,对相关部门具体的工作落实起到了重要咨询pk10彩票和推动作用。

三是逐步拓宽协商领域。以深化政协社区联络站为工作抓手,积极探索政协协商民主与社区自治治理相结合的有效途径,推进政协协商民主向基层延伸。定期召开社情民意【seat】谈会、不定期召开协商议事促办会,密切政协委员与社区群众的联系。每年召开政协社区联络站工作专题会议,研讨发挥社区联络站作用、加强基层协商民主pk10彩票等问题,总结pk10彩票经验,指导推动工作。积极推进界别联系点pk10彩票,在8个专委会各建起一个界别群众联系点,不定期召开界别【seat】谈会,听取界别群众意见建议。以19个政协社区联络站和8个界别群众联系点为依托,坚持开展委员“进界别、进社区,知区情、知民情”活动,形成了委员定期深进社区和界别群众工作机制。五年来,共召开社情民意恳谈会108个,接触基层群众1500多人次,解决问题500多件。薛新立【book】记对这一做法充分肯定并批示:“两进两知汇聚的是点【drop】民情,体现的是为民理念。”

四、坚持pk10彩票群众奉献社会,自觉践行社会主义核心价值瞧

pk10彩票持续开展以助困、助学、助残、助老、助孤为主要内容的“心系百姓、爱助行动”活动,奉献社会、pk10彩票百姓,已经成为大多数政协委员的自觉行动和价值追求。

pk10彩票一是突出主题品牌化。发挥委员优势,扩大爱助行动受益面,开展了“爱心助老送光明”“关注青少年视力健康”等多个主题公益活动,为30名困难家庭患白内障老人免费实施了复明手术,为70多名困难家庭的学生提供了免费视力矫治、免费配镜和治疗;由政协委员出资创办的“圆梦·爱心”艺术【school】,五年分3期为267名困难和外来务工家庭孩【child】圆了学习艺术梦,受训学生多次在全国和市级艺术比赛中获奖。该【school】还被天津市评为“2015年市级志愿pk10彩票项目”。启动了“名医进社区”系列活动,共组织30位委员医疗专家、学者走进社区,开展义诊pk10彩票6场、举办安全用药知识讲【seat】7场,受益群众5000多人。

二是持之以恒常态化。坚持每年新春佳节组织政协【book】画艺术家联谊会成员,深进街道社区开展“迎新年、送福字”活动;连续5年在元宵节前夕组织开展“委员献爱心,助老庆佳节”慰问困难家庭老人活动;坚持重阳节开展助老慰问系列活动;连续5年开展爱心助学活动,邀请委员中的名教师为初、高中学生举办义务辅导讲【seat】,既讲授知识,又传授学习技能,深受学生和家长欢迎;坚持每年酷暑时节慰问在高温下坚守工作岗位的交警、市容环卫【worker】、一线消防官兵、综合执法队员,为他们送往清凉和关爱;为传播中华民族传统文化,组织【book】法家到中小学开展“【book】法进校园”活动,为广大师生举办“写好中国字、实现中国梦”系列讲【seat】,讲解【book】法知识,传授【book】法技巧。

pk10彩票三是扶危济困定向化。“8·12”天津港特殊重大火灾爆炸事故发生后,政协委员迅速募集烧伤、抗毒消炎等急需药品,灾区急需的防护口罩、充电宝、对讲机等物资,累计金额达204万元,积极为爆炸受伤群众和参加抢险救灾人员奉献爱心;结合抗日【war】争胜利70周年,组织部分政协委员为抗日老区蓟县下营镇111名贫困学【child】捐款20万元;启动了资助医科大学来自老少边穷地区困难学生和孤儿学生的“助鹰振翅行动”项目,五年来委员共捐款160万元,资助800名困难学生完成了学业。受助学【child】心怀感恩,与区内9所养老院签约建立了长期志愿pk10彩票关系。连续5年为汇文中学新疆和田班中的困难家庭学生提供资助40多万元。五年来,政协委员为开展公益事业捐款达1500多万元,充分体现了政协委员pk10彩票社会的责任感和崇高道德情操,【tree】立了优良的社会形【Elephant】,受到了广大群众的赞扬。

五、坚持团结民主两大主题,努力为经济社会发展凝聚力量

充分发挥政协组织渠道畅通、联系广泛的独特优势,不断拓宽领域、创新方式,进一步深化了对内联谊和对外交往工作,为促进全区发展凝心聚力。

一是充分发挥各党派和团体的优势和作用。坚持区政协领导走访党派、团体、民族、宗教、台胞台属、回侨侨眷【representative】人士,沟通情况,交换意见;积极主动为各民主党派和有关人民团体参政议政搭建平台、创造【article】件,明确未担任政协【vice】主席的党派主委参加主席会议;各党派专职【vice】主委担任政协【vice】秘【book】长,列席主席会议和常委会议;尊重和保障各民主党派、无党派人士的民主权利,与各民主党派开展联合视察、调研等活动。优先安排党派【representative】在政协全体会议、常委会议作发言,五年来,有38名党派【representative】在常委会、政协大会上发言,提交建言材料60份,均受到高度重视。各党派团体提交提案190件,60件被列为重点提案,党派团体作用得到充分发挥。

二是广泛开展联谊活动。坚持每年举办各界人士“庆中秋、迎国庆、唱团圆”茶话会,畅叙友谊、共谋发展、共享和谐;重视和支持历届委员联谊会开展活动,组建了摄影、【book】法等10个活动组,适时组织养生保健知识讲【seat】和健康体检,举办重阳团聚会,让老委员感受到政协大家庭的热和;成立了政协【book】画艺术家联谊会,让传统文化进军营、进企业、到社区,举办现场慰问笔会6场,以文会友扩大影响;成功举办了“翰墨抒情怀喜庆十八大”“漂亮和平”“五大道印【Elephant】”等4场主题【book】画展;重视文史工作,编辑出版了《天津市和平区历史文化名人》《五大道一百个【story】》等7本文史【book】籍,整理出版了从1988年到1999年天津和平文史资料选集7集,发挥了存史资政的作用。

三是加强内外学习pk10彩票。先后接待了全国政协【vice】主席林文漪,全国政协机关党组【book】记、常务【vice】秘【book】长孙怀山,市政协主席臧献甫来区调研;受全国和市政协委托,圆满完成接待越共中央政治局委员、越南祖国阵线中央委员会主席阮善仁率领的越南祖国阵线中央委员会【representative】团,向越方【Theguests】全面介绍基层政协的工作情况,宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势,得到越方【Theguests】的高度评价,扩大了中国政协的影响力;在纪念抗日【war】争胜利70周年之际,接待了国际共产主义【war】士理查德·傅莱之【child】小傅莱先生,就委员关于“建议申请傅莱故居为和平区区级文物保护单位”的提案落实问题,与小傅莱先生进行了磋商。五年来,共接待各级政协来区学访、国内外考察团共计28批710多人。组织委员结合调研课题,赴外地学访15次。在pk10彩票与合作中宣传了和平、增进了友谊。

六、坚持加强机关自身pk10彩票,不断提高履行职能的科学化水平

pk10彩票以近年来开展的主题教育活动为动力,进一步改进作风,【Put】加强自身pk10彩票作为重要保障,不断推动政协工作创新发展。

pk10彩票一是强化对委员的pk10彩票治理。密切与委员联系,坚持驻会主席定期走访瞧瞧委员,了解委员需求和困难,努力为委员解难题、办实事;不断规范委员年终总结履职工作,【Put】总结履职与评选优秀委员结合起来;建立健全委员学习考评和履职信息档案,通过综合分析委员履职情况,对履职尽责的委员积极宣传,在《今日和平》和政协网站开辟了“履职好委员”专栏、编发《委员知情》专刊,展示委员风采。对履职不积极的委员,由主席个别约谈,对确实不具备履职【article】件的委员,商请统【war】部及时调整,起到了教育约【bundle】作用。

pk10彩票二是推进政协机关自身pk10彩票。严格贯彻落实中央“八项规定”,严厉党内政治生活,扎实开展党的群众路线、三严三实、两学一做等学习教育活动,积极改进机关作风,加强党风廉政pk10彩票,营造了为民务实清廉的浓厚氛围。注重提升机关干部的品德修养,举办中华民族传统文化沙龙,邀请在【book】法、绘画、民族音乐等方面有造诣的政协委员,定期为机关干部举办讲【seat】,全面提升机关干部素质。五年来,区委终究【Put】加强政协机关干部队伍pk10彩票,纳进全区整体干部队伍pk10彩票统筹考虑,先后提拔使用政协机关干部19人次、pk10彩票17名,改善了干部队伍结构,调动了干部工作积极性。

pk10彩票三是注重政协制度化pk10彩票。【root】据形势发展需要,不断充实完善履行职能各项制度,规范了学习、调研、视察、提案办理等工作程序,完善了各项制度。坚持问题导向,对问题和不足做到边整边改,即知即改,确保各项制度得到落实。目前共建立完善各项规章制度25个,基本做到了有章可循、照章办事,机关规范化、制度化pk10彩票迈上了新台阶。

各位委员,成绩的取得,是中共和平区委正确领导和市政协关心指导的结果,是人大、政府,以及全区各有关方面大力支持的结果,是政协各参加单位、广大政协委员共同努力的结果,是离退休老同志和历届政协老委员热情帮助的结果。在此,pk10彩票【representative】十三届政协常委会,向所有关心支持政协工作的同志们、【friend】们,表示衷心的感谢!

pk10彩票五年来,pk10彩票在实践中积极创新、勇于探索,为推动pk10彩票区政协工作不断发展作了有益的尝试,积累了一些行之有效的做法和经验,主要有四点体会:一是必须坚持党对政协工作的领导,【Put】党的领导作为政协事业发展的【root】本保证。五年来,pk10彩票之所以取得了一些成绩,有些方面在全市乃至全国都有一定的影响,最重要的是区委严格【Put】关,政协党组认真履行主体责任,果断贯彻落实中央和市、区委重大决策部署,终究保持了政协工作的正确方向。二是必须坚持政协的性质定位,【Put】增进共识凝聚力量作为思想政治pk10彩票的主要任务。基层政协组织要依照宪法和政协章程定位,充分发挥各党派团体、各族各界人士团结合作的重要平台作用,用“四个自信”“四个意识”凝聚聪明和力量,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。三是必须坚持在大局中谋划工作,【Put】环绕中心pk10彩票大局作为履行职能的重要原则。自觉【Put】推动发展作为第一要务,充分发挥政协人才智力密集、社会联系广泛、政治渠道畅通的独特优势,环绕发展中心协商议政,跟进重点任务建言献策,终究坚持在大局中发挥作用。四是必须坚持人民政协为人民,【Put】关注民生pk10彩票人民作为义不容辞的光荣使命。履职为民是政协工作的出发点和落【foot】点。政协委员要牢固【tree】立群众瞧念,发挥自身优势,关注民生、pk10彩票人民,真正【Put】“人民政协为人民”的理念融进履行职能之中。

pk10彩票在肯定成绩的同时,pk10彩票也要清醒熟悉到存在的问题和不足,主要是:在提高协商质量、推动协商成果转化上还需要下更大功夫;在健全民主监督机制,提高民主监督实效上还需要进一步探索;在突出界别特点,发挥界别优势上还需要进一步加强;在调动委员履职积极性和加强委员pk10彩票治理上还需不断提升,这些都要在今后工作中积极加以改进。

对今后工作的建议

今后五年,是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段,是落实中央对天津定位、推动漂亮天津pk10彩票取得决定性进展的要害时期,也是和平区寻求突破,在新起点实现新腾飞的重要历史时刻。区第十一次党代会确定的目标任务,为做好新形势下政协工作指明了方向。为此,向十四届政协提出以下建议。

一、要更加注重加强学习培训

pk10彩票要发扬人民政协重视学习的优良传统,主动适应新形势新任务,加强委员的学习培训。强化常委会学习示范带动作用,深进学习贯彻中共十八大以来中央一系列重大决策部署,学习习近平总【book】记系列重要讲话精神,学习市委全会精神和区第十一次党代会精神,有重点有计划组织委员学习党的创新理论、党的统一【war】线理论和人民政协理论,不断夯实团结合作的共同思想政治基础,真正【Put】委员思想行动统一到中央和市、区委的各项决策部署上来,【Put】聪明力量凝聚到为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会的目标上来。

二、要更加注重推动科学发展

坚持用新的发展理念指导新的实践,要环绕区委区政府决策部署谋事,紧扣改革发展稳定干事。【Put】全面实现“十三五”目标任务作为履行职能的重点。针对“两年迈进、五年倍增”计划,紧紧环绕经济增长质量和效益、推进创新型城市pk10彩票、加快文化强区pk10彩票、加强民生保障、深化改革开放、推进生态宜居城市pk10彩票等经济社会发展中的重点问题开展调查研究,力争形成务实管用的意见建议,不断提高协商议政的能力和水平,努力为“品质和平”pk10彩票出实招、献良策。

pk10彩票三、要更加注重推进协商民主

要充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,在增强协商的广泛性和实效性上下工夫。进一步完善全体会议整体协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商、专委会对口协商、提案办理协商的协商格局,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。要积极探索政协社区协商的新方法,不断推进协商民主向基层延伸发展,拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台。要进一步健全协商议政成果转化落实机制,推动协商成果落实。

pk10彩票四、要更加注重政协民主监督

要依据宪法和政协章程,认真研究新形势下加强民主监督的新方法新途径,充分体现政协民主监督在社会主义监督体系中的重要地位作用。拓宽监督渠道,促进民主监督与其他监督相结合,积极推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化pk10彩票,努力发挥政协民主监督作用。要正确【Put】握民主监督的协商性,在协商中监督,在监督中协商,使政协民主监督内容更加丰富、方法更加灵活、效果更加显著。要【Put】民主监督的内涵渗透到各项履职活动,营造民主监督的浓厚氛围,自觉担负起全面从严治党的政协角色。

五、要更加注重促进社会和谐

pk10彩票要终究坚持大团结大联合,积极发挥爱国统一【war】线组织的优势,加强同各民主党派、无党派人士、人民团体各方面的联系与合作。牢固【tree】立群众瞧点,【Put】促进社会和谐作为重大职责。充分发挥人民政协联系群众的独特优势,密切与群众的联系,积极协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结。要积极鼓励和支持委员发挥优势和专长,用真诚和爱心,为群众办实事做好事送热和,努力扩大群众的受益面。要关注不同阶层的利益诉求,更好地发挥党委政府联系群众、团结各界的桥梁纽带作用。

六、要更加注重加强自身pk10彩票

按照政协“五位一体”的总体布局大力加强自身pk10彩票,要深化与各党派团体和无党派人士的合作共事;要进一步突出界别特色,探索创立更多更好的界别活动方式;要进一步完善组织和pk10彩票委员的制度机制,切实加强委员队伍pk10彩票,使每一位政协委员都能做到懂政协、会协商、善议政;要进一步推动专委会工作更加活泼、有序、深进地开展,营造团结民主和谐的优良环境;要进一步加强政协机关pk10彩票,巩固学习教育成果,改进工作方式和工作作风,【Put】对党忠实落实到具体工作中,打造一支忠实干净担当的政协干部队伍。

各位委员,雄关漫道真如铁,而今迈步从【head】越,新形势赋予pk10彩票新使命。pk10彩票相信新一届政协及其常委会,在中共和平区委领导下,必将会继续推进政协工作创新发展,使pk10彩票区人民政协事业永葆蓬勃生气与旺盛活力。让pk10彩票更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央四面,不忘初心,砥砺前行,用担当续写时代的光荣与梦想,在pk10彩票“品质和平”的历程中做出新的更大的贡献!

pk10彩票天津市和平区人民法院工作报告

pk10彩票——在和平区第十七届人民【representative】大会第一次会议上

pk10彩票2016年12月25日

和平区人民法院院长李鹤贤

各位【representative】:

pk10彩票现在,pk10彩票【representative】和平区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

pk10彩票2012年以来,pk10彩票院在区委领导下,在区人大及其常委会监督和上级法院指导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深进学习领会习近平总【book】记系列重要讲话精神,牢牢【Put】握司法为民、公正司法主线,不断推进审判执行工作,面对案件大幅上升的态势,积极主动应对,依法公正裁判,各项工作取得了新进展和新成绩。从2012年至今年11月,五年来受理各类案件4.69万件,审结、执结4.33万件,同比分别上升46.71%和44.38%。

一、全面发挥职能作用,努力pk10彩票和保障经济社会发展

pk10彩票依法惩治刑事犯罪,有力维护平安天津、平安和平pk10彩票。五年来,pk10彩票院充分发挥刑事审判职能作用,依法打击各类犯罪活动,审结刑事案件1752件。一是确保重大案件平稳顺利审结。为确保“8·12”专案顺利审结,pk10彩票院高度重视,严密部署,反复深进做工作,经过依法公开审理和宣判,被告人当庭表示认罪伏法不上诉,案件的审理和宣判工作收到优良效果。区委主要领导批示肯定pk10彩票院“8·12”专案审判工作。今年4月,依法顺利审结吴刚等在本市有重大影响的寻衅滋事案。二是人权司法保障工作走在全国法院前列。率先以庭审中不再给被告人“带戒具、穿囚服”等方式,强化对被告人人权的保障。中央电视台、《法制日报》等媒体对此进行了采访报道,得到司法理论界和实践界的广泛赞誉。三是积极应对呈上升趋势的职务犯罪案件和涉众犯罪案件。依法打击贪污、受贿、挪用公款等贪污贿赂犯罪案件75件。审结非法吸收公众存款犯罪案件涉案标的额达6.2亿元。四是积极落实各项刑事审判改革。开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革,促进庭审实质化,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。推进量刑规范化改革试点工作,将量刑纳进法庭审理程序,使量刑更加公开、公正,进一步提升了刑事司法的公信力。

扎实推进少年审判工作,取得优良工作成绩。今年9月,在少年庭建庭十周年之际,pk10彩票院召开新闻发布会,发布未成年人案件综合审判工作报告,公布未成年人审判十个典型案例,《人民日报》《天津日报》等十多家媒体记者参加了新闻发布会,为推动未成年人保护工作起到了司法指引作用。在全市法院系统首家启动“合适成年人”工作机制,依法保障未成年被告人诉讼权利。首次将心理干预机制引进未成年民事案件审判中。通过一系列教育、拯救、预防工作的开展,和平区未成年人犯罪率逐年下降,近五年未成年人犯罪案件仅有71件,同比下降60.3%。2012年2月和2014年11月,少年庭被最高人民法院分别评为全国法院先进集体和全国法院少年法庭工作先进集体;2015年3月被全国妇联评为“巾帼文明岗”称号;多次被市、区团委评为优秀“青少年维权岗”称号。

妥善审理各类民事纠纷,切实满足群众合理诉求。五年来,受理婚姻家庭、劳动争议、医疗事故、交通事故等各类民事案件3.36万件,审结3.12万件,同比分别上升52.61%和51.87%。一是妥善审理新类型案件。依法受理本市首例残疾人状告地铁公司案和本市首例选民资格案,两起案件经调解圆满解决。二是探索提高民事案件审判效率新途径。2012年成立民事审判第四庭,专门审理涉民生小额诉讼案件,实现案件繁简分流,提高简单民事案件审判效率。2014年4月,成立劳动人事争议巡回法庭,建立诉讼与仲裁程序有效衔接新途径,打通劳动争议案件审理绿色通道。三是适时发布典型案例,引导社会公众诚信交易。劳动节前夕,召开新闻发布会,发布《劳动争议审判情况白皮【book】》,引导社会公众建立和谐劳动关系。针对今年二手房价格快速上涨,房屋买卖案件大幅上升的情况,适时召开新闻发布会,发布案件裁判原则和典型案例,引导二手房买卖市场诚信交易,防范风险,减少纠纷产生,取得了很好的社会效果。

搞好商事审判,pk10彩票经济发展。面对金融案件数量增多、诉讼保全增多、被告下落不明案件增多、案件审理难度日益加大等情况,pk10彩票院积极应对,五年来受理各类商事案件8125件,审结7246件,同比分别上升91.99%和85.56%,涉案标的额达56亿元。依法妥善审理买卖合同纠纷、股权转让纠纷、票据纠纷和企业破产等案件,为企业发展提供法律保障。发挥金融合议庭作用,为“金融和平”提供法律保障,审结金融借贷案件4122件,占全部商事案件的56.9%。2012年首次举办金融审判开放日,切实为金融企业提供法律pk10彩票。2013年在全市法院首家发布金融审判白皮【book】。今年9月召开金融审判【seat】谈会,通报pk10彩票院金融案件审理情况,听取金融机构的意见建议。全市12家银行的【representative】参加了【seat】谈会,并与pk10彩票院进行深进pk10彩票,为进一步解决金融纠纷,防范金融风险奠定了优良基础。

加强知识产权保护,打造精品案件。五年来,充分发挥司法保护知识产权的主导作用,依法维护权利人的合法权益,受理各类知识产权案件2462件,审结2308件。先后审结了一系列有影响的精品案件:一是由最高人民法院直接指定pk10彩票院审理的有名学者杨某某等被起诉的系列名誉权纠纷案,审理结果获得广泛认同。审结“齐白【stone】著作权案”631件。二是作出全市首例确认可信时【between】戳证据效力判决。三是在天津庭审直播网上同步直播“大维集团”与“海澜之家”商标权纠纷案庭审,邀请本市30多家知名企业旁听,以案释法,引导企业注重商标权保护。

pk10彩票依法审理行政诉讼案件,监督行政机关依法行政。五年来受理各类行政诉讼案件1670件,审结1486件,同比分别上升256.84%及241.61%。采取多项措施贯彻新修订的行政诉讼法:一是全面推动行政机关负责人出庭工作。今年以来先后有市国土房管局局长等26个市级行政机关的正、【vice】职负责人出庭参加诉讼,同比上升了4倍。二是积极组织庭审瞧摩,加大宣传力度。往年,市级机关及各区县的120名局级领导干部旁听了一起行政诉讼案件的庭审。今年,pk10彩票又组织全区150名处级领导干部进行了旁听庭审活动。三是加强法院与行政机关良性互动。每年向相关行政机关发出行政审判白皮【book】,为行政机关做专题讲【seat】,助力提高行政执法水平。pk10彩票院审理的“王宗利诉天津市和平区房地产治理局案”,于2014年进选最高人民法院发布的信息公开十大案例,并在最高人民法院2015年行政审判优秀案例评选中获三等奖。pk10彩票院审理的“【Zhang】恩琪诉天津市人力资源和社会保障局、天津市社会保险基金治理中心履行法定职责”案,于2015年又被最高人民法院评为“全国行政不作为十大案例”之首,并获得最高人民法院行政审判案例评选一等奖。

攻坚克难多措并举,全力推进基本解决执行难工作。2013年成立执行局,进一步加强执行力量。全面落实最高人民法院和市高院的部署要求,坚持以人民呼声为第一信号,向执行难全面宣【war】,力争用两到三年时【between】基本解决执行难问题。进一步规范执行行为,穷尽执行措施,加强信用惩戒,发挥查控系统功能,在全国法院被执行人信息平台上及时公布失信被执行人名单,并通过pk10彩票院官方微博和微信及时推送,让失信被执行人寸步难行。持续开展涉民生案执行活动。今年9月召开涉民生案件执行款发还大会,发还168名劳动争议案件申请执行人127万余元。聚全院之力,全面排查长期未执结案件底数,清查未执结案款。积极推进涉党政机关案件执行工作。五年来依法受理申请执行案件9783件,执结8843件,同比分别上升27.1%及21.94%。

pk10彩票二、全面提升司法pk10彩票,努力满足人民群众多元司法需求

以人民群众司法需求为导向,不断提升诉讼pk10彩票质量。落实立案登记制改革,开辟特殊立案通道pk10彩票群众。解决人民群众反映的“立案难”问题,做到有案必立、有诉必理。成立诉讼pk10彩票中心,方便当事人诉讼,拓宽接访渠道,在pk10彩票院诉讼pk10彩票中心专设人民陪审员接访席,更好地发挥了人民陪审员作用。在原有一站式pk10彩票基础上,进一步强化司法pk10彩票意识,开辟老年人、残疾人和律师立案绿色通道,从诉讼接待、立案程序、费用交纳等方面提供全方位的立案pk10彩票,提高pk10彩票效率和质量。

pk10彩票创新矛盾纠纷解决机制,将大量纠纷化解于诉前。2015年3月,pk10彩票院在充分调研的基础上成立了司法确认pk10彩票中心,在南市街庆有西里社区成立首个社区工作站,力求通过诉前调解、司法确认、普法宣传、法律咨询等工作,将大量纠纷化解于诉前。该中心成立以来,接待群众数千人,化解诉前纠纷逾千起,创造了案未立、事已了,纠纷不出源【head】地、矛盾化解于诉前的创新经验。《人民日报》《人民法院报》、天津电视台等媒体都进行了报道。自成立以来,已办理766件司法确认案件,让当事人快捷便利地将纠纷解决于诉前。2016年7月,市人大常委会【vice】主任散襄军同志带队,组织部分市人大常委会委员和市人大【representative】到和平区庆有西里社区视察pk10彩票院诉前纠纷化解工作,并对该项工作予以充分肯定。明年,pk10彩票院计划将庆有西里社区工作站的成功经验进一步推广,在和平区每个街道选择一个社区设立工作站,深进到各社区为群众提供零距离司法pk10彩票。

加快“聪明法院”pk10彩票,提升司法效能。pk10彩票院注重运用信息化助力审判工作,推动“互联网+诉讼pk10彩票”pk10彩票,让人民群众更直瞧地感受到公平正义。一是信息化使群众更加便利。当事人立案后可通过手机扫描二维码关注pk10彩票院官方微信,输进自己的案件查询码就可以查询案件开庭信息、审理流程及裁判文【book】。当事人通过网上信访平台,可以向pk10彩票院反映意见建议。二是信息化使审判工作更加快捷。将行政庭作为信息化助力审判试点单位,于今年6月底开始试运行并逐步完善,试点工作初见成效。向当事人送达的开庭传票、举证通知等诉讼材料和EMS邮寄单,全部实现一键打印并加盖电【child】印章,卷宗内全部材料不再需要人工填写,每件案件的事务性工作比此前节约了76%的时【between】。通过信息化升级改造,减少了重复劳动,提高了工作效率。三是信息化使法院治理更加科学。法院综合信息系统实现审判执行态势信息时时更新、随机分案、审限预警提示、人民陪审员随机抽选等审判治理功能。建成数字化指挥中心和数字化审判委员会,提升改造科技法庭pk10彩票,实现科技法庭全覆盖。今年,在全市法院系统中率先实现【cloud】储存、【cloud】终端,全院信息互联共享。

不断深化司法公开,切实满足群众司法需求。一是按照最高人民法院要求,扎实推进审判流程公开、裁判文【book】公开、执行信息公开pk10彩票,截至今年11月,pk10彩票院上传至中国裁判文【book】网生效裁判文【book】9455份,共向当事人发放二维码6万余份。二是健全新闻发布会制度,及时发布pk10彩票院重点工作。pk10彩票院系目前全市召开新闻发布会次数最多的基层法院,pk10彩票院新闻发言人在全国法院新闻发言人电视大赛中荣获优秀奖。三是充分发挥自媒体宣传作用,不断提升影响力。pk10彩票院官方微信专门开辟“司法公开”栏目,开通天津和平法院微案例和微普法话题,在微博和微信中同时传送。新浪微博关注该话题的粉丝超过10万人,彰显了较高的影响力。pk10彩票院微博连续两年被市委政法委评为全市最具影响力的十大政法官方微博。

三、扎实推进司法体制改革,确保公正高效履行审判职责

pk10彩票进一步强化审判治理。制定《审判委员会议事规则》,发挥审判委员会对审判工作的宏瞧指导作用,及时研究讨论复杂疑难案件。扎实推进审判治理法治化、精细化、信息化pk10彩票,使审判治理更加科学,加强结案治理和审判流程治理,进一步落实市高院司法标准化pk10彩票,规范法官行为,确保司法公正、高效。

落实审判权力运行机制改革试点工作。2015年,pk10彩票院被确定为司法改革试点法院,认真按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,明确司法人员职责和权限。制定《关于案件审核审批事项的暂行规定》,赋予员额法官独立签署裁判文【book】的权力,列明院、庭长对程序性事项的审批权限。制定《院、庭长审理案件的暂行规定》,今年1—11月,院、庭长办案近4000件,占全院结案的40%。同时,加强审判流程监管,审判委员会对发回重审和改判案件进行等次评定,做到放权不放任,监督不缺位。

pk10彩票推进法官员额制改革。今年上半年启动法官首次进额工作,落实中央政法委要求,确保队伍总体保持稳定,思想不乱、队伍不散、工作不断。合理确定进额比例、定额依据、进额标准、进额后的工作量以及员额退出问题,坚持以案定额,确保审判一线法官配齐配强。通过考试、考核等严格的遴选程序成功完成首次法官进额工作。员额法官平均年龄45岁,研究生以上学历占31.4%。70名员额法官参加首次进额法官宣誓仪式,pk10彩票院迈出了司法体制改革工作标志性的一步。

四、全面加强队伍pk10彩票,努力提升正规化、专业法、职业化水平

pk10彩票坚持从严治党,强化从严治院。院党组坚持将学习贯彻六中全会精神特殊是习近平总【book】记重要讲话作为首要政治任务,及时传达学习全会精神,研究部署贯彻落实措施,并对全院干警进行专题培训。【Put】全面从严治党的核心要义切实贯穿到法院工作的全过程、各方面,坚持“六个从严”,【Put】严的标准落实到思想pk10彩票、组织pk10彩票、作风pk10彩票、反腐倡廉pk10彩票等各个方面,做到真管真严、敢管敢严,长管长严。党组做到全面履行领导责任,落实党内监督各项任务,努力pk10彩票忠实、干净、担当的人民法院队伍,进一步推进法院队伍正规化、专业化、职业化pk10彩票,确保公正廉洁司法。4月下旬,市高院党组【book】记、院长高憬宏同志深进pk10彩票院就加强领导班【child】pk10彩票等相关工作开展工作巡谈,对pk10彩票院坚持“奖勤罚懒,治庸反贪”总体思路,积极营造风清气正、干事创业的优良氛围,各项工作所取得的成绩,给予了充分的肯定。

pk10彩票加强法院文化pk10彩票。建成全市基层法院首家法官文化中心,构筑“干警之家”。开设和法大讲堂,举办中国传统文化、心理学、礼仪形【Elephant】等方面的专题讲【seat】。在“三八”妇女节举行女干警才艺展微信投票评选活动,丰富干警业余文化生活。举办“身边人讲身边事”活动,弘扬正气、鼓励先进。举行建院60周年纪念活动,回顾历史,展瞧未来,凝聚团结奋进力量。

持续组织开展各项学习教育。五年来,认真组织开展中央和市、区委组织的各项教育活动。在全院干警特殊是青年干警中开展以“珍惜法院荣誉,恪守职业规范”为主题的作风pk10彩票月活动。认真开展党的群众路线教育实践活动,深进查找“四风”问题。扎实开展“三严三实”专题教育,全面查摆整改“不严不实”突出问题。今年以来,认真组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,邀请市委党校教授就增强“四个意识”来院宣讲。院党组率先垂范,环绕各个专题集中开展学习,切实发挥示范引领作用,团结带动党员、干警牢固【tree】立“四个意识”,坚持以习近平总【book】记系列重要讲话精神武装【head】脑、指导实践、推动工作,终究在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

打造过硬队伍,不断取得佳绩。2015年,pk10彩票院申报的调研课题首次在最高人民法院重大理论课题中中标,是全市基层法院唯一中标的单位,全国基层法院也仅有三家,体现了pk10彩票院较强的调研实力。目前该课题已结项完成。1名干警连续两年荣获全国法院系统学术讨论会优秀奖。五年来,干警中有1人荣获全国优秀法官及全国五一巾帼标兵,2人荣获全市法院优秀法官、荣立个人二等功,30人荣立个人三等功,1个部门被评为2015年天津市劳动模范集体,4人荣获市五一劳动奖章,1个部门荣立集体二等功,7个部门荣立集体三等功,3名女干警被评为市级三八红旗手;同时,有2名党员被评为市级优秀党员,1个支部被评为市级先进基层党组织,1人被评为市级优秀党务工作者。法警大队被评为全国司法警察先进集体。全院各部门共收到锦旗220面,表扬信45封。

各位【representative】,pk10彩票院五年来取得的成绩是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督和区政府、区政协以及人大【representative】、政协委员及社会各界关心、支持的结果。在此,pk10彩票【representative】区法院表示崇高的敬意和衷心的感谢!

pk10彩票pk10彩票清醒地熟悉到,pk10彩票院工作还存在一些问题和不足:一是少数党员、干警还存在党性修养不高、作风不够过硬的问题,思想政治教育工作有待进一步加强;二是随着案件数量大幅上升,案多人少的问题日益凸显,结案压力不断加大,工作效率有待进一步提高;三是干警审判能力距离司法体制改革的要求还有差距,有待进一步提高。

各位【representative】,2017年是全面深化司法体制改革的重要一年,也是积极推进以审判为中心的诉讼制度改革的要害一年。在新的一年里,pk10彩票要在区委领导下,在区人大及其常委会监督指导下,认真落实本次会议的决议,以司法改革为动力,以法院信息化pk10彩票为支撑,以制定完善绩效考核办法为抓手,落实司法责任制,充分发挥员额法官作用,进一步提升审判质效,实现透明便民的法律pk10彩票、公正高效的审判执行、全面科学的司法治理,切实提高人民法院工作现代化水平,充分发挥审判职能作用,为pk10彩票漂亮天津、漂亮和平提供有力司法保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

合适成年人参与刑事诉讼制度:是指在诉讼程序中,未成年人在被讯问时必须有法定代理人到场,如有法定代理人无法到场或者不适合到场的情形时,应当由其亲属、相关机关或者团体的符合【article】件的成年人【representative】法定代理人到场,并履行法定代理人的部分权利与义务的制度。

pk10彩票可信时【between】戳:是指由权威可信时【between】戳pk10彩票中心签发的一个能证实数据电文(电【child】文件)在一个时【between】点是已经存在的、完整的、可验证的、具有法律效力的电【child】凭证,它确定电【child】文件产生的正确时【between】,主要用于电【child】文件防篡改和事后抵赖。

行政机关负责人出庭制度:2014年11月1日修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》第三【article】第三款规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉;不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这一规定正式确立了行政机关负责人出庭应诉制度。这一制度是行政诉讼的特有制度,目的在于促进行政纠纷的实质化解。

pk10彩票司法确认制度:是指对于涉及的民事权利义务的纠纷,经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织达成的具有民事合同性质的协议,经调解组织和调解员签字盖章后,或双方当事人签署协议后,假如双方认为有必要,共同到人民法院申请确认其法律效力的制度。2012年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十四【article】、第一百九十五【article】对司法确认制度进行了规定,经人民法院裁定调解协议有效,一方当事人拒尽履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。

pk10彩票天津市和平区人民检察院工作报告

——在和平区第十七届人民【representative】大会第一次会议上

2016年12月25日

pk10彩票和平区人民检察院检察长王健

各位【representative】:

pk10彩票现在,pk10彩票【representative】和平区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

过往五年检察工作回顾

pk10彩票五年来,pk10彩票院在区委和市检察院正确领导下,在区人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平总【book】记系列重要讲话精神为引领,按照区第十六届人大历次会议决议要求,环绕中心、pk10彩票大局、依法监督、忠实履职,各项检察工作取得显著成效。

pk10彩票一、紧紧环绕全区中心工作,着力提升pk10彩票大局能力水平

积极适应经济发展新常态和人民群众新等待、新要求,立足检察职能,主动为经济社会发展提供优质法律pk10彩票。

——科学思路引领检察工作。紧密结合区第十次党代会部署、“十二五”计划纲要和市检察院“四三四四”工作思路,充分立足区情、院情,提出“抓思想、筑【root】基,抓班【child】、带队伍,抓治理、保稳定,抓亮点、求突破,抓争创、促整体,抓pk10彩票、保发展”的“六抓”思路,不断推动全院工作科学发展。班【child】调整后,提出“秉承传统、创新亮点、凝心聚力、再创一流”的新要求,大力弘扬“事事处处力争上游”的和平检察精神,【tree】立“团结、敬业、实干、创新”的新风貌,使全院pk10彩票发展思路与干事创业氛围得到一以贯之的延续。

——主动pk10彩票经济社会发展。着眼加快pk10彩票国际性现代化宜居城区,制定pk10彩票区域发展、创建务实清廉节俭pk10彩票型机关等实施意见,相继开展了“四走进”“pk10彩票大局促发展、保障民生【tree】形【Elephant】”等司法调研pk10彩票活动,深进了解社情民意,帮解司法难题。通过检企共建、“菜单式”法律宣讲、派驻联络员等形式,有针对性地完善pk10彩票措施,增强pk10彩票效果。注重保障民生民利,加大对破坏生态环境犯罪和危害食品药品安全犯罪的打击力度,切实维护人民群众的合法权益。

——积极创新社会治理方式。在辖区各街道派驻检察室,开展为“孤寡、空巢”老人主动上门维权、创办检民“情感pk10彩票沙龙”和社情民意调研、举办“检察开放日”及“法律直通车”等活动,【Put】司法为民理念落到实处。加强对特殊人群的pk10彩票治理,建立全市检察系统首个涉案未成年人专业心理咨询室、首个未成年人关护与帮教基地、首个驻社区矫正工作治理中心检察室。广泛开展法治流动pk10彩票站、举报宣传周、社区模拟法庭、普法微信竞赛等活动,助推法治和平pk10彩票。五年来,针对办案中发觉的问题,提出检察建议429件,促进社会治理法治化水平的提高。

pk10彩票二、充分发挥检察职能作用,努力提供坚强有力司法保障

牢记检察机关的宪法和法律使命,协调发挥打击、保护、监督、教育、预防等职能作用,努力营造优良发展环境。

pk10彩票——依法打击刑事犯罪。切实发挥批捕、起诉职能,五年来共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1622人,提起公诉2436人。突出打击严重暴力犯罪、网络及电信诈骗犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”犯罪,批捕1249人,起诉1694人。办理了全市首例利用空白磁【article】卡伪造信用卡案件、首例出售珍贵、濒危野生动物制品案件、首例“伪基站”“黑广播”等案件,在打击新类型犯罪上取得显著成效。撰写《年度刑事犯罪分析报告》,为平安pk10彩票发挥参谋助手作用,多次得到区委、区人大主要领导批示肯定。

pk10彩票——依法惩防职务犯罪。整合职务犯罪侦查力量,强化侦防、侦诉、侦警、侦技一体化pk10彩票,着力提高职务犯罪侦查能力和水平。五年来共立案侦查各类职务犯罪131件173人,通过办案为国家挽回经济损失1.8亿余元。积极查办大案要案,立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件42件,县处级以上国家工作人员30人。办理了【Zhang】建津、任津明等一批厅局级领导干部贪腐案件,参与查办山西省大同市“塌方式”系列腐败案件、天津港“8·12”特殊重大火灾、爆炸事故相关渎职犯罪案件,彰显了反腐败的决心和力度。坚持惩防并举,pk10彩票院作为全国检察机关“百家优秀预防职务犯罪警示教育基地”,共接待385家单位万余人次开展教育。创办《预防职务犯罪专刊》《重点工程专项预防专刊》,建立全市检察系统首个约谈诫告机制,拍摄廉政宣传短【sheet】、微【thefilm】在机场、地铁滚动播放,广受好评。坚持年度报告制度,得到区委、区人大常委会等上级机关充分肯定。

——依法加强诉讼监督。认真贯彻落实修订后的刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法,五年来共监督侦查机关立案94件,纠正漏捕86人、漏诉30人,对侦查活动和刑事审判中的违法情形提出纠正意见100件,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7件。在全市率先启动羁押必要性审查程序,有效防止不当羁押。会同辖区十余家行政执法单位签订《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,有效破解立案难问题。依法对民事行政生效裁判提出抗诉或再审检察建议11件,对民事执行活动提出改进工作检察建议47件,有效维护民事生效裁判的权威。监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形143件,立案侦查刑事执行领域职务犯罪3件3人。建立全市首个对瞧管所安排律师会见监督制度,有效防范和治理监管漏洞。检察长列席同级法院审判委员会10次,充分发表监督意见,维护司法公平公正。

pk10彩票——依法化解矛盾纠纷。坚持宽严相济,五年来共决定不批捕343人,不起诉185人,促进70件案件达成刑事和解。办理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众类案件66件,努力追缴被骗款项,最大限度减少群众财产损失。加强对涉罪未成年人的教育、感化和拯救,落实未成年人犯罪案件专人办理、社会调查、帮教考察、犯罪记录封存等制度,对46名犯罪情节稍微且有悔罪表现的未成年人,依法决定不起诉。坚持做好信访接待,深化检察长接待日、部门联合接访等工作,依法妥善办理群众来信来访1718件次,连续10年保持涉检进京非正常上访为零,荣获全国检察机关“文明接待室”称号。

pk10彩票三、坚持与时俱进改革创新,不断推进检察工作科学发展

坚持【Put】改革创新作为检察工作科学发展的必由之路,以争创活动为引领,努力促进各项工作实现新突破。

——争创活动取得显著成效。【root】据市检察院要求,扎实开展“争创全国先进检察院”活动。五年来,按照“突出亮点、补齐短板、全面推进”的思路,采取年中年末“两述职”、部门经验推广、党组专项督查等措施,加强对工作的指导推动,各项工作均取得长足发展和进步,其中未成年人刑事检察、职务犯罪侦查与预防、队伍pk10彩票、检察技术等工作一直处于全市先进行列。pk10彩票院相继获得“全国文明单位”“全国先进基层检察院”、天津市“文明单位”和“先进检察院”等荣誉,多个部门被评为全国“巾帼文明岗”、高检院或市检察院“先进集体”。

——基础pk10彩票迈上新台阶。以检察机关“四化”pk10彩票为导向,高标准建成新的办案用房和专业技术用房。坚持科技强检,搭建高清视频信号传输、同步录音录像、侦查远程指挥、自助化档案治理等多个信息化办公办案平台,在助推自侦案件突破、帮扶涉案未成年人、推进统一业务系统应用等方面充分运用科技手段,全力打造信息化应用新格局。今年,被高检院评为全国首批“科技强检示范院”。

pk10彩票——内部治理更加规范高效。【Put】从严治理作为提升履职质量和效率的要害,【root】据检察权运行特点,在管人、管事、管案、管物等方面健全完善规章制度50余项,形成党务政务检务统筹谋划、分别决策、一体推进的科学决策体系。成立案件治理办公室,实现案件办理流程全部依托统一业务应用系统在线运行,案件办理更加规范高效。

——检察改革扎实稳步推进。作为全市检察改革试点单位,按照市委政法委和市检察院统一部署,开展检察官办案责任制改革模拟运行和员额制治理改革试点工作。严格遵循办案权力清单设定层级审批权限,依法审查批准逮捕、公诉案件,办案效率与质量稳步提升。按照严格规定程序,52人被确定为首批员额制治理的检察官并已宣誓进职,为全市全面推进检察体制改革奠定了实践基础。

四、强化自身监督制约,确保检察权依法正确行使

坚持【Put】强化自身监督与强化法律监督并重,着力维护司法权威,不断增强检察公信力。

——依法接受人大监督。牢固【tree】立监督者更要自觉接受监督理念,主动向区人大常委会报告工作。每年人大会议召开后,对【representative】提出的意见建议及时梳理,逐项落实。区第十六届人大一次会议以来,分别就侦查监督、刑事和解、“两法衔接”、反贪污贿赂、案件治理等工作向区人大常委会作了专题报告,针对改进工作的建议制定并实施了《关于对派出所工作进一步加强监督配合的若干意见》《进一步保障律师依法履职的规定》等多项措施,确保人大监督的结果及时落地落实。

pk10彩票——主动接受社会监督。深化检务公开改革,逐步探索案件程序性信息和终结性法律文【book】公开。组织开展“检察开放日”活动,邀请人民群众走进检察机关了解工作。建立新闻发言人制度,定期举办新闻发布会通报检察工作情况,主动接受舆论监督。密切关注舆情民意,通过“两微一端”平台发布信息,加强对网络热点问题的应对和引导。积极配合开展【representative】视察、专题调研活动,聘请人民监督员对拟作不起诉处理的职务犯罪案件进行监督,对刑事申诉案件进行公开审查并答复,确保检察权在公开透明环境下运行。

——不断完善内部监督。制定《关于执法办案说情报告和通报制度》《关于规范检察人员在执法办案中与律师交往行为的有关规定》,确保依法独立行使检察权。建立健全案件统一分配、量化统计分析、工作联席会议等制度,定期开展案件评查,强化内部监管,杜尽违法办案。深进开展规范司法行为专项整治活动,强化对涉案财物治理、案件信息公开、律师接待等重点环节的监管,严格规范公正文明司法水平显著提升。

五、全面加强检察队伍pk10彩票,着力提升司法办案能力水平

终究坚持抓党建带队建、抓班【child】带队伍,坚持从严治检,队伍风气面貌、素质能力有了显著改善。

——抓牢思想政治pk10彩票。充分发挥领导班【child】“龙【head】”带动作用,深进学习贯彻党的十八大以来重要会议精神和习近平总【book】记系列重要讲话精神,扎实开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”、党的群众路线、“三严三实”“两学一做”等系列教育活动,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,队伍政治理论素养不断提高,涌现出多名“中国好人”“道德模范”“全市政法系统十大优秀检察官”“人民满足的政法干警”,李旺同志被高检院授予个人“一等功”。

pk10彩票——推进能力素质pk10彩票。重视人才选拔和教育培养,制定并落实《岗位培训工作制度》《青年导师帮带制度》;平时坚持以训促学、以考促学、以赛促学,逐步提高队伍能力素质,目前硕士研究生以上人员占比超过35%,35周岁以下青年干警占比达到38.8%,涌现出多名天津市检察业务专家、十佳侦查监督检察官、十佳公诉人、拔尖人才和业务能手。

——狠抓纪律作风pk10彩票。深进推进党风廉政pk10彩票主体责任和监督责任落实,认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分【article】例》和《中国共产党问责【article】例》,通过开展廉政集体谈话、层层签订廉政pk10彩票责任【book】、健全廉政监察机制,确保队伍公道正派、清风气正。坚持防微杜渐,抓好八小时外行为禁令的落实,连续九年实现司法办案零违纪。

pk10彩票——加强检察文化pk10彩票。坚持文化育检,创办“道德讲堂”“和检文苑”,组织参加“天津检察讲坛”“理论超市进和平”,开展丰富多彩的检察文体活动,广泛参与捐资赈灾、助残、助困、助学等社会公益事业。经过多年培育,全院健康向上的机关风气蔚然形成,具有和平检察特色的“五和”文化体系凝聚显现。pk10彩票院被评为全市首批“检察文化pk10彩票示范院”。

各位【representative】,五年来pk10彩票院工作成绩的取得,是区委和市检察院正确领导的结果,是区人大及其常委会依法监督、区政府、区政协以及社会各界和广大人民群众关心、支持、帮助的结果。在此,pk10彩票【representative】和平区人民检察院表示衷心的感谢!

五年来,pk10彩票院工作还存在一些问题与不足。一是有的检察人员pk10彩票大局、司法为民意识不够强,理性、平和、文明、规范执法理念还没有充分【tree】立。二是检察职能作用发挥还不够充分有效,不敢监督、不善监督、监督不到位等问题仍个别存在。三是检察治理机制还有待健全完善,严格、科学、规范、精细化治理的举措要更加符合新的发展形势需要。对此,pk10彩票将认真研究,并在今后工作中切实加以改进。

2017年检察工作主要安排

pk10彩票2017年是落实“十三五”计划的要害之年。pk10彩票院要果断维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧环绕全区中心工作,坚持强化法律监督、强化自身监督、强化队伍pk10彩票,全面深化检察改革,大力加强司法公信力pk10彩票,为推动全区经济社会发展跃上新台阶提供更加坚强有力的司法保障。

pk10彩票第一,着力pk10彩票经济社会发展。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和习近平总【book】记对天津工作提出“三个着力”的总要求,切实找准pk10彩票经济发展新常态的着力点,环绕创新型城区pk10彩票,充分发挥法治对创新的引领、支撑作用。积极推进知识产权领域行政执法与刑事司法衔接机制pk10彩票,依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。加强民生检察工作,主动回应群众诉求,严厉查办和预防民生领域“蝇贪”“蚁贪”,使改革发展成果更多更公平惠及人民。

pk10彩票第二,着力保障社会安全稳定。充分熟悉维护国家安全和社会稳定形势的严重性、复杂性,扎实做好平安pk10彩票,全力维护社会大局稳定,保障人民安居乐业。加强对黑恶势力、盗抢骗拐、黄赌毒等犯罪规律研究,积极参与重点区域社会治安立体防控和重点人员pk10彩票治理,配合做好群体性事件依法处理工作,最大限度降低社会风险。加大对电信诈骗、网络投资诈骗、利用互联网销售违禁品管制物品、私设“伪基站”等违法犯罪活动的惩治力度,整治和规范互联网秩序。

pk10彩票第三,着力维护法治公平公正。终究保持反腐败高压态势,突出查办十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中的领导干部职务犯罪和发生在群众身边、侵害群众利益的职务犯罪。注重运用大数据手段综合分析重点领域职务犯罪案件,有针对性提出对策建议,努力营造风清气正的政治生态。认真落实对权利的司法保障、对权力的司法监督要求,深化以审判为中心的刑事诉讼体制机制改革,不断提高监督能力,切实维护司法公正。

pk10彩票第四,着力深化检察改革创新。全面实施检察人员分类治理,科学配置检察官员额,探索建立检察官业绩评价、业务研修及员额退出机制。全面执行权力清单,突出检察官在司法办案中的主体地位,健全完善检察权运行机制。通过运用统一业务应用系统,加强监督制约,保证检察官依法公正行使检察权。探索建立与普通程序、简易程序、速裁程序等多元化诉讼体系相适应的工作模式,在市检察院主导下推进内设机构改革和职权调整,促进各项检察工作规范发展。

第五,着力加强检察队伍pk10彩票。坚持【Put】思想政治pk10彩票摆在首位,深进学习习近平总【book】记系列重要讲话精神,加强政治纪律、政治规矩教育,不断增强“四个意识”,确保检察队伍忠实可靠。强化领导班【child】pk10彩票,健全决策问责和纠错制度,更好发挥【Put】方向、管大局、保落实的作用。依据检察机关岗位素能基本标准,适应分类治理需要开展培训,促进教育培训工作科学化、实【war】化。坚持【Put】纪律规矩挺在前面,严格落实“一岗双责”“一案双查”,以零容忍态度推进党风廉政pk10彩票。

各位【representative】,在新的一年里,pk10彩票院将以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不忘初心,【foot】踏实地,奋力拼搏,继续前进,努力推进各项工作再上新水平,为开创pk10彩票区经济社会发展新局面作出新的更大贡献!

关于和平区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(【grass】案)的报告

——在和平区第十七届人民【representative】大会第一次会议上

pk10彩票2016年12月25日

和平区财政局局长许伟

各位【representative】:

pk10彩票受和平区人民政府委托,向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算【grass】案,请予审议。并请区政协委员和列席人员提出意见。

一、2016年财政预算执行情况

pk10彩票2016年,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,区财政工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总【book】记系列重要讲话精神为指导,按照市、区各项工作部署,秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,适应经济发展新常态。以项目pk10彩票为抓手,以民生保障为重点,大力培植财源,积极组织收进,优化支出结构,严格预算约【bundle】,深化财政改革,强化财政监管,为促进全区经济发展和社会和谐提供了有力的财力支撑。

(一)财政收支情况

1.一般公共预算收支情况。

pk10彩票(1)一般公共预算收进情况。全年预计完成98.26亿元,完成调整预算105%,其中:税收收进预计完成54.76亿元,非税收进预计完成43.5亿元。债务收进13亿,市转移性及返还性收进15.6亿元,上解市级支出7.35亿,上年结余0.4948亿元。因此,2016年区级一般公共预算可用财力预计为120亿元。

(2)一般公共预算支出情况。全年预计完成120亿元,完成调整预算100%,增长20.58%,增长的主要原因为2016年加大环保、科技、文化投进以及调整行政事业单位津贴补贴、养老支出及增加工资等,主要支出预计如下:

一般公共pk10彩票类支出6亿;

pk10彩票公共安全类支出5.8亿元;

教育类支出23亿元;

科学技术类支出3.5亿元;

文化体育与传媒类支出1亿元;

pk10彩票社会保障和就业类支出13亿元;

医疗卫生类支出7.7亿元;

节能环保类支出0.55亿元;

pk10彩票城乡社区事务类支出19亿元;

资源勘探电力信息等事务类支出30亿元;

其他支出10.192亿元;

实现了一般公共预算收支平衡。

(3)政府债务情况。2016年初pk10彩票区没有政府性债务预算,经市政府第51次市长办公会批准,核定pk10彩票区13亿元地方性政府债额度,因此新增13亿元债务收进,已按要求在一般预算支出中列支,全部用于置换和平区土地整理中心的现有债务,使pk10彩票区债务融资成本降到5%以下。

pk10彩票2.政府性基金收支情况。

2016年政府性基金预计收进2240.6万元,完成预算的224.06%,全部为市级补助收进,当年全部支出,其中:城市pk10彩票支出1250万元;用于社会福利的彩票公益金支出698.2万元;用于体育事业的彩票公益金支出292.4万元。

(二)主要工作情况

pk10彩票1.抓改革建机制,财政治理能力实现新突破。以落实“两学一做”专题教育活动为契机,全面落实中央“八项规定”,从严控制“三公经费”、会议费、培训费等一般性、消耗性支出,严格【Put】握公务活动开支范围和标准,继续压缩各单位公用经费标准5%。2016年完成公务用车制度改革、行政事业单位养老制度改革、规范津贴补贴等。在预算执行中,加强对追加专项经费的审核【Put】关,针对物业费、房屋租金、编外人员等进行重点治理。对大型基建项目、信息化pk10彩票项目,引进项目投资评审机制。加大财政信息公开力度,增加经费预算透明度,2016年全区51家单位将部门预算提交区人代会审议,55家预算单位除涉密单位外,将2015年决算、2016年预算全部在和平政务专网上对外公开。进一步盘活财政存量资金,全区46个单位上缴结余结转资金2.21亿元,由财政统筹安排用于民生改善,提高了财政资金使用效益。

pk10彩票2.强征管稳增收,组织收进方式建立新模式。建立完善财税及相关部门联动机制,做到财税信息共享、资源共用。积极开展税收分析和纳税评估,强化税源分类治理,构建全方位、多层次、信息化的现代税收征管体系,实现税收征管的全程动态监控。坚持“抓大、控中、管小”的原则,严格执行税收政策,完善征管机制,加强对各类潜在税源和零散税源治理,严厉打击偷税、漏税、骗税等违法违规行为,确保应收尽收。全面推进营改增工作,积极加强财政与税务部门之【between】的协调力度,形成工作合力,在推进改革的同时,做好政策解读,及时回应社会关切,稳定市场预期。

进一步规范非税收进治理,召开非税收进分解专题会,将非税收进征缴指导性目标分解到各部门,确保非税收进正确及时足额进库。加强行政事业单位国有资产处置、出租和国有土地有偿出让等收进的征收治理,大力挖掘非税收进潜力,切实做好国有资产盘活工作,形成国有资产收益。

pk10彩票3.调结构惠民生,落实好各项民计民生投进。坚持“以人为本”,【Put】和谐社会pk10彩票贯穿财政工作的各个环节,投进民生保障的重点支出资金达78.5亿元。

一是重点支持教育事业优先发展。全年教育资金投进23亿元,保障pk10彩票区教育的领先地位。投进近1.6亿元完成对岳阳道小学常德道校区、昆明路小学成都道校区的改扩建;安排0.855亿元购同文俱乐部pk10彩票第八幼儿园;投资近2亿元的万全小学兴安路分校、耀华小学正加紧施工pk10彩票中;加大校舍加固提升改造的投进力度,pk10彩票区在连续三年已投进2.4亿元基础上,2016年又投进0.6亿元对部分校舍进行提升,使教育教学环境普通提高。为进一步完善城乡义务教育经费保障机制,2016年除对国办校学生实行“两免一补”政策外,财政安排资金704万元,将民办中小学义务教育阶段学生5272人纳进“两免一补”政策范围。另外,为加强校园安全,财政安排950万元,为pk10彩票区各【school】、幼儿园配备保安。

二是完善公共卫生pk10彩票体系和医疗卫生pk10彩票体系pk10彩票,加大医疗卫生改革力度。2016年pk10彩票区成功进选全国健康城市pk10彩票首批38个试点之一,多年蝉联国家卫生城市荣誉称号。2016年安排基本公共卫生pk10彩票项目资金2650万元;家庭医生项目资金500万元;医联体pk10彩票资金380万元。为切实改善pk10彩票区就医环境,支持基本医疗保障体系pk10彩票,2016年投进7800万元pk10彩票区妇产科【hospital】及中【hospital】,此两【hospital】完全建成预计投进达1.5亿元。

三是支持社会保障体系pk10彩票。全年安排城市低保救助资金2840万元;安排城市困难群众临时救助资金1630万元;安排残疾人生活救助735万元。为确保行政事业单位养老制度改革,财政安排5.77亿元,用于养老保险缴费。

pk10彩票四是城区pk10彩票日趋完善,治理效能显著提高。完成“一纵六横”七【article】道路立面整修、牌匾和夜景灯光提升;解放北路地区、西开教堂周边、五大道地区的道路及建筑综合整治已见成效;自2015年起,pk10彩票区将区管43千【Meter】排水设施提升改造任务纳进到20项民心工程,计划利用几年的时【between】分区段进行改造,2016年投资近1000万元完成芷江路、汉阳道、宝鸡西道、长沙路、察哈尔路、岳阳道等6【article】道路排水改造。另外,完成昆明路等5【article】道路市容环境综合整治施工。

4.强监督重治理,资金使用效益取得新提高。认真执行《预算法》《会计法》等法律法规,自觉接受人大、政协和社会各界的监督。坚持“大监督”理念,以严厉财经纪律、pk10彩票财政改革、促进财政治理、提高财政资金使用效益为突破口和着力点,切实加大外部监督和内部控制力度,实现监督与治理的有机结合,促进财政科学化、精细化治理。全区一级预算单位全面升级国库集中支付系统3.0,完善国库集中支付动态监控系统与联网审计相结合,切实提高对财政资金实时监控水平。有46个行政事业单位完成非税收进收缴系统上线工作,进一步强化了行政性收费全程治理。严格落实政府采购制度,引进投资评审机制。出台了《和平区财政投资基建项目投资评审工作指南》以及《和平区基建项目资金治理制度汇编》,从而进一步加强了财政资金科学化、精细化治理,并为“三重一大”决策机制提供具体的和可操作的决策依据。

pk10彩票各位【representative】,2016年在区委的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,全区上下创新思路,积极作为,圆满完成了区第十六届人民【representative】大会第七次会议和区第十六届人大常委会第四十三次会议确定的工作任务,实现预算收支平衡。

二、2017年财政预算【grass】案

pk10彩票(一)2017年财政预算【grass】案编制原则

pk10彩票以新《预算法》为准绳,进一步完善预算体系,严格编制程序,改进编制方法,按照量进为出、注重平衡的原则,紧密结合年度经济社会发展计划,深进分析测算税收及非税政策影响,科学合理确定财政收进预期指标;按照突出民生、统筹发展的原则,对各项支出需求进行全面分析,充分评估需要与财力许可,优先保证各类民生事业支出,统筹财力投进基础设施等重点项目pk10彩票,不断提高政府公共pk10彩票供给水平,为社会事业健康协调发展提供更多财政保障。

pk10彩票(二)财政收支预算安排

pk10彩票1.一般公共预算。

2017年收进预算93.56亿元,剔除“营改增”及一次性收进因素后,同比增长15%,加上市各项转移支付收进12.29亿元,减除上解市财政收进7.35亿元,区级一般公共预算总财力98.5亿元。

支出预算为98.5亿元。主要支出是:

pk10彩票一般公共服类务支出5.8亿元;

公共安全类支出5.5亿元;

教育类支出21.5亿元;

pk10彩票科学技术类支出3亿元;

pk10彩票文化体育与传媒类支出0.95亿元;

pk10彩票社会保障和就业类支出15.5亿元;

医疗卫生类支出6.5亿元;

节能环保类支出0.55亿元;

pk10彩票城乡社区事务类支出15亿元;

pk10彩票资源勘探电力信息等事务类支出10亿元;

其他支出10.98亿元;

准备费3亿元。

2.区级政府性基金收支。

收进预算为1000万元,为市级政府性基金转移支付收进。区级政府性基金总财力1000万元。

pk10彩票支出预算为1000万元,为市级政府性基金转移支付支出。主要是用于社会福利的彩票公益金支出和体育事业的彩票公益金支出。

3.国有资本经营预算。

国有资产经营收进预算18.13亿元,包括pk10彩票类企业收进2.88亿元、商业类企业收进8.02亿元、建筑施工类企业收进7.23亿元。支出预算19.71亿元,包括各类税费1.11亿元、融资成本支出1.41亿元、其他日常经营成本支出17.19亿元,利润为负的1.58亿元。

pk10彩票(三)2017年财政主要工作

2017年是新一届政府开局之年,也是“十三五”计划的要害一年,财政运行面临非常大的困难和很多不确定因素,为此,pk10彩票将采取以下措施确保完成财政各项工作任务。

pk10彩票1.强化财源pk10彩票,从源【head】上促进财政收进持续增长。牢固【tree】立向结构要财源,向改革要财源,向治理要财源的理念。一是优化发展区域经济环境,切实搞好企业pk10彩票,吸引培植壮大高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅等五个主导产业。二是全面推行“金3”系统,进一步规范税收征管体系,做到税收全覆盖。三是加强协税护税力度,充分发挥税源治理领导小组作用,通过“保住现量、引进新量、蓄集流量、挖掘潜量、放大增量”等措施,增加区级收进。四是顺应财税体制改革新要求,加强分析研究,变被动为主动,使征管工作做到有的放矢。

2.坚持有保有压,提高财政资金效益确保收支平衡。主动适应经济发展新常态,做到财政预算收支平衡。一是优化财政资金支出结构,量力而行,合理安排。二是严控一般性支出,全力保障民生支出,大力支持重点pk10彩票。三是强化项目支出投资评审,全力提升资金使用绩效。四是推进国库集中支付和政府采购制度,从制度和程序上加强治理,切实提高财政资金使用效益。

3.着力规范治理,坚定不移深化预算治理体制改革。继续【Put】深化财政体制改革作为财政工作的总要求和总纲领,稳步推进各项工作。一是全面推开营改增改革,认真落实国家税制改革要求。二是全面公开预决算信息,按照规定时限,及时在相关网站公开。三是推进国有企业治理改革,完善国有资产经营预算编制。四是继续盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。五是加强债务监管,合理安排政府债支出,降低债务成本。

pk10彩票4.严厉财经纪律,发挥监督治理职能提高绩效水平。强化财政监督职能,加大检查督导力度,使财经纪律在监管中规范。一是建立健全内部控制制度。二是积极开展专项资金检查。三是努力开展重点检查调研。四是提高财务人员综合素质和工作水平。通过强化依法理财和依规办事意识,使各单位自觉遵守财经纪律,保证财政资金安全。

主任、各位【vice】主任、各位【representative】,2017年财政工作布满诸多挑【war】,但发展和改革将带来更多机遇,pk10彩票要在区委的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,切实转变工作作风,深进推进财税体制改革,提高财政治理水平,振奋精神,开拓创新,为pk10彩票量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进的“品质和平”做出贡献。

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